2]
Крім того, діючі документи містять протиріччя і також вимагають доопрацювання. Так, існуюча класифікація РАВ (по рівню активності) не містить вказівок по необхідних термінів ізоляції відходів від біосфери і, як наслідок, способам їх поховання.
Сьогоднішня ситуація з РАВ характеризується наступними цифрами. За даними системи державного обліку та контролю радіоактивних речовин і РАО станом на 01.01.2004 в Російській Федерації їх накопичено понад 1.5 млрд.Кі (5.96Е +19 Бк), з яких більше 99% зосереджено на підприємствах Росатому.
Більшість відходів знаходиться під тимчасових сховищах. Однією з важливих причин накопичення у пунктах зберігання великих обсягів радіоактивних відходів є існуючий неефективний підхід до поводження з відходами. В даний час прийнято, що всі утворюються відходи слід зберігати протягом 30-50 років з можливістю продовження терміну зберігання. Цей шлях не веде до остаточного безпечного вирішення проблеми і вимагає значних витрат на експлуатацію сховищ без ясної перспективи ліквідації останніх. При цьому остаточне рішення проблеми накопичення РАВ перекладається на наступні покоління.
Альтернативою є впровадження принципу остаточної ізоляції РАВ, при якому ризики виникнення аварій та негативного впливу РАВ на людину і навколишнє середовище знижуються орієнтовно на 2-3 порядки. Отже, основним способом ізоляції має бути не тривале зберігання, а остаточне захоронення відходів. Враховуючи кліматичні умови Росії, підземна ізоляція відходів більш безпечна, ніж приповерхнева.
Сформована обстановка ускладнюється применяющимся донедавна на сховищах підприємств - джерел утворення РАВ, як правило, "навальним" розміщенням твердих радіоактивних відходів.
Пункти зберігання РАВ створювалися з урахуванням специфіки роботи підприємств та використовуваних технологій, внаслідок чого практично відсутні типові рішення по ізоляції відходів. Зберігання твердих РАВ здійснюється у сховищах більше 30 різних типів, представлених в основному спеціалізованими будівлями або внутрівиробничими приміщеннями, траншеями і бункерами, ємностями і відкритими майданчиками. Рідкі відходи розміщені в сховищах більше 18 різних типів, в основному представлених окремо вартими ємностями, відкритими водоймами, пульпохраніліщамі і пр. Проектами сховищ не передбачалося рішення щодо виведення їх з експлуатації і подальшої реабілітації територій. Все це значно ускладнює визначення радіонуклідного і хімічного складу зберігаються відходів та ускладнює або часто робить неможливим їх витяг.
У галузі відсутні типові рішення переробки та підготовки РАО до поховання. Технології переробки та кондиціонування РАВ, а відповідно і установки переробки, створювалися з урахуванням специфіки утворюються РАВ на кожному підприємстві і в більшості своїй не є уніфікованими і універсальними.
Комплекс описаних проблем у сфері поводження з РАВ обумовлює необхідність модернізації діючої системи....