діючий механізм надрокористування - Спільне ведення Федерації і суб'єктів Російської Федерації з видачі ліцензій за принципом В«двох ключівВ»: Російською Федерацією і cсуб'ектом Російської Федерації;
- передбачити можливість делегування частини повноважень федерального центру з регулювання надрокористування на регіональний рівень; передати регіональним органам влади повноваження з розпорядженням дрібними і середніми родовищами корисні копалин з вилучаються запасами нафти до 30 млн. т.;
- ввести диференційоване оподаткування видобутку нафти залежно від гірничо-геологічних і економіко-географічних умов розробки нафтових родовищ і товарного якостей нафти в надрах;
- для підвищення ефективності освоєння надр необхідно осту вити як конкурсну, так і аукціонну форму доступу до надр, кожна з них має переваги і недоліки і може застосовуватися залежно від конкретних умов;
- для раціонального використання ресурсів надр потрібно посилити державний контроль за виконанням обумовлених умов надрокористування; це здійсненно через щорічні доповнення до ліцензійними угодами, в яких записуються річні рівні видобутку, відтворення запасів, обсяги розвідувального та експлуатаційного буріння; вони беруться із затверджених в установленому порядку проектних документів та авторських наглядів; контролюєте виконання органами МПР РФ; позитивний досвід є в Республіці Татарстан;
- у законі В«Про надраВ» необхідно передбачити стимулюванні ВМСБ в результаті скасування платежів на проведення ГРР за рахунок власних коштів надрокористувачів, заявочного характеру подання ділянок для ризикових нефтепоіскових робіт, оплати надрокористувачами історичних витрат держави на ділянках надр тільки після виходу проекту на окупність і отримання достатніх при бувальщин, спрощення процедури оформлення відкриттів, повного фінансування регіональних і функціональних геологічних досліджень за рахунок держави;
- затвердити на урядовому рівні В«Правила розробки нафтових родовищ В»і для раціонального використання запасів вуглеводневої сировини державну комісію по запасах і центральну комісію з розробки родовищ горючих корисних копалин підпорядкувати безпосередньо Уряду Росії [25]. br/>
Висновок
Висновки по РФ:
Сировинна база країни повинна розвиватися за схемою розширеного відтворення. Заяви про надмірності запасів у російських компаній та пропозиції про введення економічних санкцій на запаси, що перевищують восьми - дев'ятирічну забезпеченість, помилкові, по суті, і небезпечні для економічного розвитку країни. У Росії вже протягом тривалого часу (з 1994 р.) прирости запасів вуглеводневої сировини не компенсують видобуток нафти і газу.
В даний час в НГВУ В«СургутнефтьВ» в промисловій експлуатації перебувають шість родовищ з видобутком нафти 18.5 тис. т/добу. Запаси нафти родовищ НГВУ В«СургутнефтьВ» вироблені більш ніж на 60%, найбільш великого Західно-Сургутського - на 80%. ...
