ить високій страхової навантаженні на роботодавців (майже 40% фонду оплати праці) рівень більшості соціальних виплат явно недостатній і не пов'язаний з обсягом внесених страхових коштів. Правове поле даного інституту соціального захисту тільки формується. Відсутнє реальне розділення системи соціального страхування та системи соціальної допомоги. Терміни, принципи та інструментарій організації фінансових інститутів і систем соціальних гарантій, які широко використовуються в багатьох розвинених країнах в практиці різних видів соціального страхування - соціальний і професійний ризики, еквівалентність страхових внесків і виплат, ув'язка рівнів соціальних ризиків і страхових тарифів - ці та інші класичні елементи і механізми даних систем все ще представляються абстрактними категоріями, а не життєво важливими регуляторами соціальної зашиті населення. Це багато в чому пояснює масову незацікавленість зайнятого населення у своєчасній сплаті в повному обсязі страхових внесків (Працівниками, і роботодавцями) у державні позабюджетні соціальні фонди.
Ключові проблеми соціального страхування в Росії (в першу чергу, недолік одержуваних доходів на тлі різкого збільшення фінансування основних соціальних програм, що викликав дефіцит бюджету ФСС) слід вирішувати не через скорочення витратних статей бюджету або пошуку нових джерел доходів, а по засобам поступового законодавчої зміни системи соціального страхування Росії в цілому. p> Необхідно розробити середньострокову програму заходів з метою завершення в найближчі 5 - 8 років формування системи соціального страхування в Росії в ув'язці її з реформами в системі заробітної плати і податковій системі. Така програма заходів дозволить забезпечити наступність і послідовність у роботі уряду, міністерств, відомств.
У числі першорядних завдань Уряду - вдосконалення законів з соціального страхування і забезпеченню, їх гармонізація з іншими видами права - трудовим, цивільним, фінансовим і адміністративним, зняття існуючих законодавчих протиріч між ними.
Список використаних джерел
1. Конституція Російської Федерації від 12.12. 1993. p> 2. Бюджетний кодекс Російської Федерації від 31.07.1998 N 145-ФЗ
3. Податковий кодекс Російської Федерації від 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. від 19.07.2009)
4. Федеральний закон "Про основи обов'язкового соціального страхування "від 16.07. 1999 р. № 165 - ФЗ. Збори законодавства Російської Федерації. 1999. № 29. p> 5. Федеральний закон "Про порядок встановлення розмірів стипендій і соціальних виплат в Російській Федерації "від 07.08. 2000 р. № 122-ФЗ. p> 6. Федеральний закон В«Про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на 2008 рік і на плановий період 2009 і 2010 років В»від 21.07.2007 р. № 183-ФЗ
7. Федеральний закон В«Про бюджет Фонду соціального страхування Російської Федерації на 2009 рік і на плановий період 2010 і 2011 років В»від 25.11.2008 р. № 216-ФЗ
8. Ук...
