Ці проблеми найбільш відчутні в практиці розшуку безвісти зниклих осіб, в якій відсутня цілісна система її здійснення. p align="justify"> Ефективність розшуку безвісти зниклих осіб залишається на низькому рівні. За кожному третьому заявою, повідомленням про безвісти зниклим у встановлені терміни розшукову справу не заводиться. При цьому кожен п'ятий розшукуваний органами внутрішніх справ не встановлюється. Багато хто з числа безвісти зниклих стають жертвами тяжких злочинів проти особи, на що вказують кримінальні обставини зникнення, які нерідко ігноруються і не враховуються при прийнятті початкових заходів розшуку, внаслідок чого злочини залишаються нерозкритими, а винні у їх вчиненні - безкарними. p align="justify"> Сучасний стан розшуку безвісти зниклих осіб свідчить про те, що боротьба з явищем безвісного зникнення громадян повинна розглядатися як актуальна державне завдання, спрямована на захист прав і свобод людини і громадянина, що вимагає глибокого наукового осмислення й вироблення на цій основі комплексної системи науково-обгрунтованих рекомендацій, спрямованих на вдосконалення правового, оперативно-розшукового і криміналістичного забезпечення цього виду діяльності.
На думку Д.А. Гриньовою, підвищення ефективності розшуку безвісти зниклих осіб безпосередньо залежить від вирішення питання про загальної обов'язкової дактилоскопічної реєстрації населення, вдосконалення науково-технічного супроводу цієї діяльності, організації більш ефективного функціонування автоматизованої системи обліку за рахунок розширення комплексу ідентифікаційних ознак, що відображаються у розпізнавальних картах, і підвищення якості фіксації розшукової інформації професійно грамотними співробітниками органів внутрішніх справ.
На думку С.П. Портянкіной, котра захистила дисертацію з цієї проблеми у 2009 році, у цивільно-правовому та цивільно-процесуальному праві необхідне уточнення кількох юридичних фактів. p align="justify"> По-перше, відсутність поняття В«момент закінчення військових дійВ» негативно позначається на розвитку вдосконалення правового регулювання судочинства по зазначеній категорії справ. Визначення С.П. Портянкіной: В«Момент закінчення військових дій є точкою відліку періоду часу, після закінчення якого зацікавлена ​​особа може звернутися до суду з відповідною вимогою. Моментом закінчення військових дій слід вважати день офіційного оголошення компетентним органом про закінчення військових дій В»1. p align="justify"> друге, для забезпечення інтересів особи, щодо якої заявлено вимогу про визнання його безвісно відсутнім або про оголошення померлим, для підтримки процесуального балансу, дотримання принципу змагальності, нею ж обгрунтовується висновок про те, що суд повинен призначити і ввести в процес судового представника.
По-третє, особою, бере участі у справі щодо запропонованих категоріях справ може виступати прокурор. Згідно ч.3 ст.278 ЦПК РФ справи про в...
