Федерального закону від 6 жовтня 2003 року № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» [5] в Російській Федерації існують 5 видів муніципальних утворень:
сільське поселення - один або кілька об'єднаних спільною територією сільських населених пунктів (селищ, сіл, станиць, сіл, хуторів, кишлаків, аулів та інших сільських населених пунктів), в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і ( або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування; відповідає сільрадам радянських часів і земствам дорадянського періоду.
міське поселення - невелике місто або селище міського типу, в яких місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування;
муніципальний район - кілька поселень (сільських та / або міських) і межселенних територій, об'єднаних загальною територією, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється з метою вирішення питань місцевого значення межпоселенческого характеру населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування, які можуть здійснювати окремі державні повноваження, що передаються органам місцевого самоврядування федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації;
міський округ - міське поселення, яке не входить до складу муніципального району та органи місцевого самоврядування якого здійснюють повноваження за рішенням встановлених Федеральним законом питань місцевого значення;
внутрішньоміське територія міста федерального значення - частина території міста федерального значення, в межах якої місцеве самоврядування здійснюється населенням безпосередньо і (або) через виборні та інші органи місцевого самоврядування.
Об'єктом нашого дослідження є таке муніципальне утворення як муніципальний район, географічні та адміністративні характеристики якого дані в розділі 2. Так, діяльність Адміністрації Суксунского муніципального району регламентується Конституцією Російської Федерації, законодавством Російської Федерації і Пермського краю, Статутом Суксунского муніципального району, постановами і розпорядженнями глави Суксунского муніципального району, Положенням про Суксунский муніципальному районі [11].
У зв'язку із проведеною муніципальної реформою в Росії складається дворівнева система місцевого самоврядування. За змістом законодавства про місцеве самоврядування територія всіх суб'єктів Російської Федерації поділена на території муніципальних районів і міських округів, а територія муніципальних районів - на території міських і сільських поселень, причому в малонаселених місцевостях можуть утворюватися межселенние території. Таким чином, слід нагадати, що Адміністрація Суксунского муніципального району Пермського краю входить до складу Пермського міського округу. Внаслідок цього можна зробити висновок про те, що на діяльність муніципального району впливають не тільки федеральне і регіональне законодавство, а також правотворчість міського округу.
На території Адміністрації Суксунского муніципального району Пермського краю діє муніципальний орган - сільське управління Адміністрації Суксунского муніципального району, яке є самостійним територіальним органом Адміністрації Суксунского муніципального району Пермського краю, що здійснює на...
