створення нових і розширення діючих гарантійних фондів (Фондів поручительств) - спеціальних некомерційних фондів, що надають поруки та застави за суб'єктів малого підприємництва, у яких недостатньо власного майна для повноцінного забезпечення зобов'язань за банківськими кредитами. Формування і використання гарантійних фондів спрямовані на спрощення доступу суб'єктів малого підприємництва до кредитних послуг найбільш надійних кредитних організацій, що пред'являють високі вимоги до фінансової прозорості позичальників та економічної надійності фінансованих проектів. Досвід створення гарантійних фондів мається на Москві, Санкт-Петербурзі, Ленінградській, Воронезькій, Свердловській областях, Республіці Удмуртія, Ханти-Мансійському АО та інших суб'єктах Російської Федерації. За рахунок коштів федерального бюджету в 2006-2007 рр.. підтримано створення 23 регіональних гарантійних фондів із загальною капіталізацією 3,3 млрд руб. Забезпечені гарантіями кредити підприємців на суму понад 5 млрд руб. Необхідно і далі створювати гарантійні фонди, а також умови для розвитку діючих фондів [9, с. 35]. p> Другою групою заходів є заходи в області майнової підтримки. В умовах вимушеного скорочення витрат орендні ставки і ціна нерухомості залишатимуться значним фактором, що впливає на собівартість продукції і послуг малих підприємств. Відповідно, мірою, спрямованої на полегшення доступу до майна, а також на скорочення витрат малих підприємств, може стати зниження ставок з оренди нежитлових приміщень і земельних ділянок, що перебувають у федеральній, регіональної і муніципальної власності.
Окремою групою заходів виступають спеціальні заходи, спрямовані на стимулювання попиту на товари та послуги малих підприємств і заміщення імпорту. Тут потрібно звернути увагу на неприпустимість зниження обсягів федеральних, регіональних, муніципальних замовлень, призначених для малих підприємств. Відповідно до законодавства про розміщення державних і муніципальних замовлень державний замовник зобов'язаний розміщувати 10-20% державного замовлення виключно на торгах, що проводяться для суб'єктів малого підприємництва за окремою номенклатурою товарів, робіт, послуг, затвердженої Постановою Уряду Російської Федерації. При цьому вартість замовлення, який розміщується на таких торгах, не повинна перевищувати 3 млн руб. на роботи та товари і 2 млн руб. на послуги. У цілях залучення малих підприємств до виконання державного замовлення можна збільшити верхню межу, встановлену для розміру початкової (максимальної) ціни замовлень. Це дозволить малим підприємствам, що працюють за державними контрактами, отримати доступ до додаткових засобів, які вони могли б використовувати на підтримку і розширення своєї діяльності, а також підвищити інтерес до участі в державних закупівлях у малих підприємств - потенційних учасників замовлення. Крім того, з метою розширення доступу малих підприємств до державним замовленням можна створювати спеціальні елект...
