justify">) інвестиційний;
) проектно-консервативний.
Помірно-консервативний варіант виходить із того, що основні типи та види ринкового бізнесу вже структурувалися і закріпилися. Вони позиціонуються як результативно функціонуючі в рамках існуючої нині системи економічних відносин, і їх не слід піддавати різким змін. Варіант припускає невисокі економічні та соціальні ризики, однак характеризується низькими темпами зростання валового продукту, а, отже, і рівня життя населення. Успішність його реалізації у великій мірі залежить від рішень, прийнятих на національному рівні.
Інноваційний варіант грунтується на максимальній, що проводиться в стислі терміни концентрації ресурсів в інноваційному секторі економіки та малого підприємництва. Таким чином забезпечується прорив у технологічній та технічній модернізації виробництва, висока конкурентоспроможність інноваційних продуктів на внутрішньому і зовнішньому ринках, різко прискорюються темпи зростання валового регіонального продукту, досягається істотний приріст прибутковості виробництва і помітне підвищення життєвого рівня населення. Але при реалізації цього варіанту ризики зростають, особливо у зв'язку з необхідністю досить точно визначити «точки зростання» (об'єкти концентрації ресурсів).
Інвестиційний варіант передбачає активізацію діяльності по залученню інвестицій, причому за умови зосередження всіх сил і ресурсів на ці цілі. Важлива роль відводиться залученню іноземних вкладень, чому має сприяти позитивний образ Росії, який необхідно створити у зарубіжних інвесторів. Цей варіант забезпечує достатній економічне зростання і соціальну ефективність, умови для поступального розвитку в наступні роки. Однак тут багато залежить від вдосконалення національного та регіонального нормотворчості, наявності ефективних інвесторів і менеджерів, вирішення ряду організаційних та економічних проблем, що вимагає значного часу. Недоліки варіанта - необхідність повернення інвестиційних кредитів і відсутність чітких критеріїв оцінки ефективності вкладень.
Здійснення інноваційного та інвестиційного варіантів в чистому вигляді важко; проте вони більш відповідають стратегії загальнонаціонального, а не муніципального рівня, оскільки в руках центру зосереджені основні нормативно-правові, фінансово-економічні, адміністративні інструменти регіональної політики. У їх числі: закони, укази Президента, постанови Уряду, нормативні акти органів виконавчої влади, держбюджет, дотації, субсидії, трансферти. Особливу групу складають: податкове і митне регулювання, кредитно-грошова політика, державні замовлення та замовлення для державних потреб і т.д. Набір же важелів, яким розташовують окремі регіони, набагато скромніше.
Проектно-консервативний варіант спрямований на подолання слабкостей описаних вище варіантів і пов'язаних з ними загроз. У цьому випадку зусилля пропонується зосередити насамперед на розширенні діяльності по створенню більш комфортного ділового клімату, підтримку малого та середнього підприємництва, стимулювання внутрішнього попиту. Для цього не потрібні масштабні бюджетні вкладення - потрібні чіткі правила гри, політична воля і професіоналізм влади всіх рівнів. Творча сила цього варіанту бачиться у формуванні та реалізації великих проектів інституційного та комерційного типів, орієнтованих на диверсифікацію і структурні зрушення в економіці країни, залучення незадіяних фінансових ресурсів, включаючи ті, якими володіє населення.
Уряд, відповідаючи на запити підприємницького співтовариства, затвердило «дорожні карти» - плани заходів щодо поліпшення інвестиційного клімату в рамках Національної підприємницької ініціативи (НПІ).
Національна підприємницька ініціатива щодо поліпшення інвестиційного клімату в Російській Федерації включає в себе запропоновані підприємцями плани заходів щодо спрощення, здешевлення і прискорення діють на території Російської Федерації процедур, пов'язаних з веденням бізнесу.
Цільовим показником реалізації «дорожніх карт» є входження Росії в топ - 20 країн по інвестиційному клімату до 2018 року.
З метою досягнення загального поліпшення і вирівнювання інвестиційного клімату на території різних суб'єктів Російської Федерації доцільно застосування єдиного регіонального інвестиційного Стандарту. Регіональний інвестиційний Стандарт передбачає реалізацію низки заходів (див. Табл. 14).
Таблиця 14.
Система заходів для створення інвестиційного клімату з метою стимулювання бізнесу до участі в проектах з використанням ДПП
МериСодержаніеПрімери ефективної реалізаціі123Утвержденіе Інвестиційної стратегії регіонаІнвестіціонная стратегія покликана визначати інвестиційні пріоритети регіону: території, галузі, технології...
