надання послуг населенню. Всі вони так чи інакше є водокористувачами. Очевидно, що їх права і відповідальність у даній якості має бути чітко позначені у Водному кодексі.
В· відбулися великі інстуціональние зміни, ліквідовано багато галузеві міністерства, створені нові органи управління, змінилися їхні функції. Тому за новими інститутами законодавчо повинні бути закріплені їх права, обов'язку і відповідальність за забезпечення водопередачі різними галузями економіки та здійснення моніторингу за дотриманням положень Водного кодексу. У цьому аспекті доречно навести приклад того, як практика випередила законодавчу базу, яка не відповідає реальності. Йдеться про не передбаченої нинішнім законом організації на рівні первинних сільськогосподарських виробників асоціацій водокористувачів (АВП). Ці недержавні асоціації беруть на себе функції доставки, планування і розподілу зрошувальної води між членами АВП, експлуатації внутрішньогосподарських іригаційне-меліоративних систем, здійснення фінансових операцій.
В· відповідно до чинним законодавством міжгосподарські канали та споруди водного фонду, водозабору підземних вод є державною відповідальністю, що не підлягають приватизації та експлуатації як єдина водогосподарська система. зможе бути, з урахуванням обмеженості державних фінансових коштів назріла необхідність лібералізації цього положення законодавства? Йдеться про можливості надання підприємцем окремих районних і міжрайонних водогосподарських комунікаційних мереж в довгострокову оренду або концесію.
третє, в специфічних орендних умовах орні земельні та водні ресурси сільськогосподарського призначення взаємодоповнюють один одного. І коли ми сказали "А", прийнявши те Земельний кодекс, повинні сказати і "Б", розробивши Водний кодекс. Тим більше, що у прийнятих в 1998 році законах про шіркатном, ФГ і ДХ (відповідно до ст. 16,14,11) записано, що порядок обліку витрати води, що подається господарствам, та сплати податку за користування водними ресурсами, а також пільги з цього податку визначаються законодавством. Про права ж і обов'язках суб'єктів в області водокористування в зазначених законах нічого не сказано, а в Законі "Про воду і водопользовании "теж немає спеціальних положень, що стосуються нових водопотребляющих агентів господарювання.
четверте, на користь розробки Водного кодексу говорить те обставина, що третя і четверта статті чинного закону не зовсім відповідають загальноприйнятим міжнародним нормам. Так. У ст. 3 записано: "Води є державною власністю-загальнонаціональному багатством Республіки Узбекистан, підлягають раціональному використанню та охороняються державою ". Це визначення носить розпливчастий характер, оскільки незрозуміло, про які водних ресурсах йдеться. По ідеї, мова повинна йти лише про тих, які формуються на території країни і стік яких не виходить за її межі. Крім того, особливо повинні бути обумовлені правові ставлення до водних ресурсів, які виділяються за міждержавними угодами їх міждержавних об'єктів.
У ст. 4 дається перелік об'єктів, що становлять єдиний державний водний фонд Узбекистану, - річки, озера, водосховища, інші поверхневі водойми і та водні джерела, води каналів і ставків, підземні води і льодовики. Тут не вистачає слів: "розташовані на території країни". p> Справедливості заради слід зазначити, що в законі про воду інших середньоазіатських держав і Казахстану допущені такі ж помилки. Нашої країні, що зарекомендувала себе мудрістю та виваженістю політики, слід і в цій області створити прецедент, не тільки чітко сформулювавши право власності на внутрішні та міжнародні водні ресурси, а й однозначно і конкретно обумовивши свої зобов'язання і відповідальність за право користування міждержавними джерелами н взаємовигідних засадах, не завдаючи шкоди іншим країнам.
В
5. Вдалі підприємці Узбекистану.
В
П
підприємництво на селі Узбекистану стало розвиватися з 1991 року і про найбільш удачливо організували свою справу ви ознайомитеся в даному питанні. p> Расул Туракулов - голова акціонерного товариства відкритого типу "Агросаноат" Каршінського району - задоволений. У 2001 році на площі в 120 гектарів, що належить товариству, які вирощують хороший урожай зерна. Замість планових 400 тонн фактично зібрали 555, кожен гектар в середньому дав близько 46,3 центнера. Державі продано 405 тонн, загальна прибуток склав 8 млн. торбою. Вона розділена відповідно з витратами праці кожного працівника, пішла на надання матеріальної допомоги багатодітним і малозабезпеченим сім'ям. p> Створено акціонерне товариство на базі існуючого раніше плодово-овочевого консервного заводу. Тут вже цілий комплекс, де вирощують пшеницю, бавовну, яблука, гранати, виноград. Плоди переробляють, консервують, забезпечуючи жителів міста та області цінними вітамінами, живильн...
