p> У бюджетній політиці основний акцент повинен бути зроблений на політиці розвитку та модернізації. Потрібно перенесення центру ваги з антикризової підтримки галузей і підвищення ступеня соціальної захищеності до формування потенціалу для майбутнього зростання, формування основ інноваційно-орієнтованої моделі розвитку. При цьому буде продовжуватися політика зниження розміру дефіциту федерального бюджету.
Важливим напрямком підвищення ефективності бюджетних витрат стане зниження витрат і підвищення ефективності в бюджетному секторі. Буде прийнята і реалізована програма скорочення неефективних витрат і надлишкових функцій, проведена оптимізація мережі підвідомчих бюджетних установ, забезпечений перехід більшості бюджетних установ у інші організаційно-правові форми з розвитком конкурсного фінансування соціальних послуг.
3. РОЗВИТОК ЕКОНОМІКИ У 2010 РОЦІ
Більш високий, ніж раніше очікувався, рівень цін на нафту в другій половині 2009 р. і більш швидке відновлення світової економіки дозволили поліпшити оцінки економічного зростання для наступаючого року.
Більшість великих економік до початку третього кварталу вже подолали нижню точку кризи і відновили економічне зростання. Таким чином, після падіння в 2009 році на 2%, в 2010 році очікується, що світова економіка зросте на 3,3%, в 2011 р. на 3,3-4,1% і на 3,8-4,8% в 2012 році.
Порівняно сприятлива для російської економіки зовнішньоекономічна кон'юнктура і ефективна реалізація антикризових заходів Урядом Російської Федерації зумовить в 2010 році закріплення позитивних тенденцій і сприятливу динаміку більшості макроекономічних показників.
У 2010 р. відновиться зростання інвестицій в основний капітал, які виростуть на 2,9 відсотка. Високі ціни на сировину будуть сприяти не тільки зростанню доходів експортерів, але і в цілому зниження ризиків і бажанням інвестувати. У другій половині року очікується суттєве полегшення умов кредитування. Окрім зростання інвестицій в сировинному секторі очікується, що інвестиції додатково зростуть за рахунок їх нарощування в сільському господарстві, транспорті (включаючи трубопровідний транспорт і дорожнє господарство) і зв'язку.
Зростання інвестиційного та зовнішнього попиту буде опорою для відновлення індексу промислового виробництва, який виросте в 2010р. на 2,8%. Значний внесок у зростання промисловості внесе зростання на 3,5% обробних виробництв.
Буде продовжена тенденція послідовного зниження темпи інфляції. У першій половині 2010р. інфляція буде залишатися досить низькою (6-7% у річному вираженні) у зв'язку із збереженням високих обмежень попиту і прогнозованим зміцненням обмінного курсу. Стримуючий вплив також зробить зниження цін на зерно врожаю 2009 року. У міру відновлення економіки і пожвавлення попиту зростання споживчих цін може відновитися. У цілому за рік інфляція може скласти 6,5-7,5%.
У зв'язку з уповільненням темпів зростання інфляції в 2...