бюрократії, каральна спрямованість діяльності і хабарництво часто вступали в протиріччя з дворянським поданням про честь і гідність представника цього стану і змушували їх уникати служби в нижньому земському суді [13, c. 220]. p align="justify"> У 1832 році імператор Микола I звернувся до дворянства, щоб воно не ухилявся від служби в повітової поліції, обирало б на ці посади "людей, істинно гідних імені охоронців громадського порядку" [2, c. 192]. Це звернення було підкріплено підвищенням окладу службовців сільської поліції, причому зроблено це було за рахунок збільшення податку з селян. У сільську поліцію на посади соцьких, десяцьких дозволено було брати замість селян відставних солдатів на умовах, що визначаються місцевою адміністрацією. Викликано це було тим, що посада десятника і соцького була дуже непопулярна в селянському середовищі і виконувати її добровільно погоджувалися деякі. Були випадки, коли селяни для того, щоб їх не обрали соцькими, десятниками, оголошували себе розкольниками, старовірами, які не могли служити в поліції. Крім вибору соцьких, десяцьких у сільській місцевості існував порядок, званий в селянському середовищі "черга". Іншими словами: мешканці села повинні були по черзі виконувати різні доручення станового пристава. Це було своєрідною поліцейської повинністю. p align="justify"> Проте заходи, проведені для зміцнення сільської поліції, були визнані недостатніми. Міністр внутрішніх справ граф Д. М. Блудов, один з найбільших державних діячів Росії XIX століття, підготував нове Положення про земську поліції, затверджене Миколою I в липні 1837 Згідно з ним в повіті створювалися ділянки-стани, що спричинило за собою збільшення кількості поліцейських . У кожному з станів передбачався дільничний засідатель, він же - становий пристав, назначавшийся губернатором з кандидатів, представлених дворянським повітовим зборами [13, c. 225]. Якщо раніше до складу нижнього земського суду входило 5-6 челов єк, то після введення посади станового пристава вже 9-10 чоловік. Становий пристав повинен був постійно жити на своїй ділянці, для чого йому надавалася можливість і кошти на придбання будинку. При станового пристава був розсильний, також виконував поліцейські функції. У підпорядкуванні станового пристава перебували соцькі і десятники, обрані на цю посаду відповідно від кожних 100-200 і 10-20 селянських дворів. Вони повинні були щотижня (крім екстрених випадків) бути на квартиру до станового пристава і повідомляти йому про всі події, що трапилися в їхньому селі чи селі. p align="justify"> Установа посади станового пристава, відповідального за "тишу і порядок" в частині повіту [25, c. 197], в якій він постійно перебував, маючи у своєму підпорядкуванні розсильних, соцьких і десяцьких, значно посилювало сільську поліцію. Цьому також сприяло створення постійної канцелярії повітового земського суду, як апарату управління сільською поліцією. З 1857 року нижній земський суд як орган сільської поліції став іменуватися просто ...
