ються на виплату страхових внесків за непрацююче населення. Враховуючи, що фінансові умови діяльності територіальних фондів розрізняються по суб'єктах федерації, бюджетні кошти також спрямовуються на вирівнювання фінансових умов діяльності територіальних фондів у рамках базової програми ОМС. Можна простежити приблизний обсяг коштів Федерального бюджету в доходах кожного з фондів. За період з 2003 по 2011 рр.. він займає приблизно від 9% (ПФР) до 0,3% (ФСС). При цьому тенденція невиконання планових показників все ще спостерігається. Тобто на ті заходи, які повинні здійснюватися за рахунок коштів Федерального бюджету, відволікаються страхові внески та надходження з інших джерел. Отже, несвоєчасні надходження бюджетних коштів і не в повному обсязі служать чинником фінансової нестійкості фондів. p align="justify"> У РФ введення ЄСП викликано необхідністю розширення дохідної бази державних соціальних позабюджетних фондів, як за рахунок спеціальних податків, так і за рахунок страхових внесків. Але так як цей спеціальний податок введений порівняно недавно, говорити про нього як про успішне введення ще рано. В даний час спостерігаються великі недоїмки по ЕСН по всіх фондах, що природно перешкоджає нормальній роботі фондів. p align="justify"> Втрати доходної бази Пенсійного фонду РФ будуть покриватися з федерального бюджету країни. До кінця 2004 р. половина суми обов'язкових платежів до Пенсійного фонду РФ страхувальники (тобто роботодавці) сплачували безпосередньо у фонд, а половину, передбачену на виплату базової частини трудової пенсії, опосередковано через федеральний бюджет, з якого надійшли суми повністю перераховуються до Пенсійного фонд РФ. З 2006 р. з федерального бюджету буде перераховуватися до Пенсійного фонду РФ вся надійшла сума єдиного соціального податку (ЄСП), але так само і субсидія фонду у зв'язку з випадають доходами. Держава тим самим переходить до нової моделі фінансування системи соціального страхування населення країни - субсидії Пенсійному фонду РФ на покриття відсутніх фінансових коштів. Тим самим докорінно змінюється фінансова основа системи соціального страхування країни, яка повинна відрізнятися фінансової автономністю, утрачиваемой після зниження ставки обов'язкового платежу з 2006 р.
Плани перебудови з 2011 р. вітчизняного пенсійного механізму докорінно змінюють принципи пенсійних відносин у державі. Тепер уже знімається одноосібна фінансова відповідальність з підприємств за пенсійне забезпечення громадян, вона субсидиарно розділяється з органами державної влади. По суті, держава бере на себе не властиві йому в ринкових умовах функції субсидування обов'язків приватного бізнесу. Передбачена на 2006 р. доплата Пенсійному фонду РФ в обсязі 75 млрд. руб. являє собою цільову субсидію кожному господарюючому суб'єкту в середньому перевищує 90 тис. руб., або додаткову пенсійну страховку кожному найманому працівникові у розмірі 1,1 тис. руб .. Якщо ж розглядати насл...
