тавлення ставок мит на однакові товари. Тариф, використовуваний на території Російської Федерації, являє собою зразок договірного, або конвенційного, тарифу, оскільки він встановлюється за взаємною згодою держав. Антиподом йому виступає автономний тариф, визначається державою самостійно.
Функціями сучасного митного тарифу можуть бути регулююча і фіскальна.
Регулююча функція митних зборів виконує широкий спектр економічних заходів від протекціоністського захисту внутрішнього виробника до лібералізації зовнішньоторговельних відносин з метою насичення внутрішнього ринку товарами, які користуються попитом. Регулює вплив імпортних мит не обмежується відповідним подорожчанням імпортованого товару. Крім того, підвищуються ціни на товари внутрішнього виробництва до рівня ціни імпортних товарів, збільшеного на величину стягнутих мит.
Таким чином, імпортні мита впливають на ринки промислових товарів, сільського господарства і, що важливо, на ринки робочої сили, оскільки достатній захист від напливу іноземних товарів оберігає внутрішній ринок від різкого падіння цін і викликаного цим скорочення виробництва і числа робочих місць.
Регулююча функція містить обширну кількість економічних, політичних і правових заходів, спрямованих на захист внутрішнього виробника від іноземних конкурентів, залучення в країну товарів, що користуються попитом, участь Росії в міжнародних торговельних, митних та інших організаціях. Регулююча і фіскальна функції митних зборів тісно взаємопов'язані між собою. Вони повинні комплексно враховуватися при формуванні та зміні тарифу.
Дослідження показує, що в даний час фіскальна функція митних зборів є основною. Виконуючи фіскальну функцію, мита служать одним з основних джерел наповнення дохідної частини бюджету. Відповідно до Бюджетного кодексу РФ вони відносяться до доходів федерального бюджету і зараховуються у розмірі 100%.
Важливість фіскальної функції обумовлена ??тим, що митні платежі забезпечують більшу частку доходів федерального бюджету, і якщо в розвинених країнах доходи від митних платежів становлять невелику частку надходжень до державного бюджету (наприклад, в США - не більше 1, 5%, то в російському бюджеті цей показник тримається між 30 - 40% його дохідної частини, таблиця 1, і судячи з бюджету на 2013 р і плановий період на 2014 і 2014 рр., ситуація не зміниться [38, c. 174].
Таблиця 1 - Частка надходжень у федеральний бюджет від митних платежів
20092010201120122013 янв-сентмлрд. руб.% до всегомлрд. руб.% до всегомлрд. руб.% до всегомлрд. руб.% до всегомлрд. руб.% до всегоДоходи, всего11763,39274,17336,88303,815171Експортние пошліни1834,915,602859,330,832042,227,842508,130,20259117,08Імпортние мита * 4884,15625,66,75467,26,37587,57, 085433,58Таможенние пошліни2322,919,753484,937,582509,434,203095,637,28313420,66Плановий період20142015млрд. руб.% до всегомлрд. руб.% до всегоДоходи всего1270614092Експортние пошліни353327,81381227,05Імпортние пошліни9127,1810337,33Таможенние пошліни444534,98484534,38 * З вересня 2010 року був створений Митний союз між Росією, Казахстаном і Білоруссю. У зв'язку з цим доходи від оподаткування імпорту адмініструються тепер відповідно до правил Митного союзу і більше не називаються ввізними митами, залишаючись ними по суті. Таким чином, в даній таблиці для зручності порівняння доходи, які надійшли в рамках Митного союзу, враховані в рядку «імпортні мита».
Однак на сьогоднішній день, а також у відповідності до вимог розвитку світового господарства і СОТ назріла необхідність зниження середньої ставки митного тарифу, тому необхідні пошуки нових підходів до дослідження митно-тарифних відносин, переорієнтації митного тарифу з виконання фіскальної функції на регулюючу, а певною мірою і протекціоністську, оскільки вона виконує роль захисту національного виробника.
Розвиненість товарної номенклатури є непрямим показником рівня розвитку системи зовнішньоторговельного регулювання в країні. Країна має тим більше можливостей для маневру в ході переговорів з узгодження взаємних тарифних поступок, чим більше товарних позицій міститься в її імпортному митний тариф. Для загальної характеристики і зіставлення митних тарифів використовують узагальнені показники рівня ставок митного тарифу. Для характеристики митного тарифу в цілому, а також для аналізу положення в галузі обкладання митами великих товарних груп, підгруп, розділів використовуються показники середнього рівня тарифних ставок. Існують і інші показники, які стосуються не тільки рівня оподаткування, а й структури тарифу. Такими показниками є, наприклад, максимальний рівень ставок тарифу (пікові ставки тарифу), питома вага товарів, що користуються режимом безмитного ввезення та інші.
Необхідність циф...
