="justify"> Істотною відмінністю некомерційних організацій від комерційних є можливість їх функціонування без державної реєстрації. Законодавство РФ про некомерційні організації допускає існування без державної реєстрації деяких різновидів громадських організацій, установ, рухів, фондів та органів громадської самодіяльності. В даному випадку організації функціонують не маючи прав юридичної особи і не будучи суб'єктами цивільних правовідносин (не можуть мати у власності або в оперативному управлінні майно, від свого імені набувати і здійснювати майнові та немайнові права, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді, мати рахунки в банках, печатку і т.п.).
На відміну від комерційних організацій не всім некомерційним організаціям може бути застосована процедура банкрутства. Так, у федеральному законі №127-ФЗ від 26 жовтня 2002 г. «Про неспроможність (банкрутство)» обумовлено, що дія цього закону не поширюється на установи, політичні партії та релігійні організації. Особливість ліквідації некомерційних організацій полягає у відсутності механізму розподілу майна.
Незважаючи на те, що некомерційні організації створюються на невизначений термін, федеральний закон «Про некомерційні організації» допускає можливість створення організації з обмеженим терміном дії, необхідним для досягнення поставлених цілей.
В іншому до некомерційним організаціям пред'являються ті ж вимоги, що і до комерційних, наприклад, отримання ліцензії для здійснення деяких видів діяльності. Дія федерального закону №99-ФЗ від 4 травня 2011 «Про ліцензування окремих видів діяльності» повною мірою поширюється і на некомерційні організації.
3. Особливості організації фінансів некомерційних організацій
Особливості некомерційних організацій знаходять відображення у формуванні, розподілі та контролі за фінансовими ресурсами. Основними фінансовими документами в некомерційних організаціях є фінансовий план, а також кошториси окремих проектів, заходів та програм. Затвердження фінансового плану та внесення до нього змін знаходяться в компетенції вищого органу управління некомерційної організації.
Фінансова діяльність некомерційної організації здійснюється в рамках фінансового плану або кошторису. Найбільш поширена форма фінансового плану - бюджету.
Фінансовий план - основний документ, що характеризує обсяг, склад і структуру фінансових ресурсів некомерційної організації. У фінансовому плані відображаються джерела фінансування та напрями використання фінансових ресурсів на певний часовий період.
В даний час найбільш популярною формою фінансового плану некомерційної організації є бюджет.
На практиці використовується чотири види бюджетів:
. поточний бюджет, який відображає заплановані доходи і витрати некомерційної організації зазвичай на фінансовий рік і об'єднує всі програми, проекти та адміністративні витрати;
. бюджети заявок на гранти або контракти (це бюджети за однією програмою або проектом, фінансування яких відбувається з різних джерел);
. бюджет готівкових коштів (це короткостроковий бюджет, складений на основі руху готівки, використовуваний організацією для своєчасної оплати поточних рахунків, виплати заробітної плати);
. бюджети за основними засобами, що не мають офіційної назви і використовувані великими структурами, так як в них плануються великі витрати по заміні або придбання капітального майна.
Розробка бюджетів є ніщо інше, як логічне і обгрунтоване розподіл фінансових ресурсів за програмами і проектам некомерційної організації. Бюджети є одним з основних управлінських документів некомерційної організації.
Складання бюджету некомерційної організації.
Складання бюджету базується на принципах програмно-цільового планування:
· на підставі даних про минулих періодах діяльності;
· на підставі розрахунків потреби в ресурсах;
· на реалізації статутних завдань виходячи з наявних фінансових ресурсів.
В даний час застосовуються три підходи до складання бюджетів некомерційних організацій.
. Перший підхід передбачає планування на основі даних попереднього періоду діяльності некомерційної організації. Він підходить для стабільно діючих організацій, які не збираються вносити кардинальні зміни в свою діяльність.
. Другий підхід найбільш кращий для організацій, початківців або освоюють нові проекти або програми, тобто не мають даних за попередній період за цими напрямками діяльності. Він заснований на розрахунку та оцінці потреб ор...
