відповідний фінансовий план.
Предметом контролю виконавчих органів також виступають дві групи питань: а) виконання фінансового законодавства (головним чином, в частині виконання юридичними та фізичними особами своїх фінансових зобов'язань перед державою); б) раціональність і ефективність використання державних коштів.
Характер судового контролю багато в чому визначається:
) тим, яку роль у країні відіграє суд при розгляді фінансових правопорушень і скарг на дії фінансових органів;
) при розгляді скарг платників податків на дії фіскальних органів, що зазвичай має місце у сфері оподаткування;
) при розгляді кримінальних фінансових правопорушень фінансового характеру;
) при розгляді спорів, що випливають з фінансово-правових договорів;
) при оскарженні в суді законності нормативних або індивідуальних фінансово-правових актів.
Крім того, суд виступає як орган фінансового контролю при розгляді заяви про визнання недійсним нормативного правового акта, що носить фінансово-правовий характер.
Безпосередній контроль характеризується тим, що перевірка ведеться на самому об'єкті контролю (на підприємстві, в установі і т.д.); перевіряючі особи вивчають і аналізують первинну документацію (рахунки, бухгалтерські проводки, платіжні доручення, відомості нарахування заробітної плати тощо), проводять перерахунок грошей, товарно-матеріальних цінностей, заслуховують особисті пояснення працівників перевіреній організації, здійснюють огляд приміщень та територій.
Опосередкований контроль характеризується, тим, що об'єкти контролю просторово роз'єднані, тобто перевірка носить заочний характер; перевіряючі особи мають справу головним чином з звітної або планової фінансовою документацією.
Державний фінансовий контроль проводиться різноманітними методами, під якими розуміються прийоми та методи, засоби його здійснення. Застосування конкретного методу залежить від правового статусу та особливостей форм діяльності державних органів, які здійснюють фінансовий контроль, від об'єкта і мети контролю, підстав виникнення фінансово-контрольних правовідносин. Отже, методи державного фінансового контролю можуть застосовуватися в самих різних поєднаннях і, головне їхнє призначення дати достовірну інформацію про стан справ на підконтрольному об'єкті.
. 1.4 Методи фінансового контролю
До основних методів державного фінансового контролю належать:
) перевірка розрахунків проектів фінансових планів;
) перевірка первинних грошових документів;
) перевірка записів у регістрах бухгалтерського обліку;
) перевірка статистичної та бухгалтерської звітності;
) рахункова перевірка звітної фінансової документації;
) проведення часткової або суцільної інвентаризації товарно-матеріальних цінностей, основних фондів, готівки;
) перевірка в кредитно-фінансових установах достовірності грошових документів;
) юридична оцінка документально оформлених господарських операцій;
) арифметична оцінка правильності таксіровок і підрахунків;
) експертна оцінка обгрунтованості нормативів матеріальних витрат, виходу готової продукції;
) аналіз та узагальнення інформації надходить від правоохоронних органів, з судів;
) отримання усних і письмових пояснень від посадових осіб і громадян, пов'язаних з виробництвом фінансових операцій;
) офіційні запити до банківських та інших кредитно-розрахункові установи;
) ревізія.
1.2 Органи фінансового контролю та їх компетенція
Державний фінансовий контроль включає контроль за виконанням державного (республіканського і місцевих) бюджету, державних позабюджетних фондів; організацією грошового обігу; використанням державних кредитних ресурсів, станом державного внутрішнього і зовнішнього боргу, державних резервів, наданням фінансових і податкових пільг і преференцій.
Державний фінансовий контроль передбачає необхідність проведення не рідше одного разу на рік відповідними фінансово-контрольними органами комплексних ревізії і тематичних перевірок надходжень і витрачання бюджетних коштів у центральних органах виконавчої влади, на державних підприємствах і державних установах, які використовують засоби республіканського бюджету, а також комунальних підприємствах та установах використовують кошти місцевих бюджетів.
Органи виконавч...
