ету - по можливості об'єднати в єдиному нормативному акті найбільшу кількість правил вексельного регулювання. Це призвело до того, що в Статуті містилися і норми матеріального вексельного права, в т.ч. норми процедурного характеру (наприклад, регулюють процедури, пов'язані з протестом векселів), і процесуальні норми. Останні являли собою ті зміни і доповнення до норм цивільного і торгового судочинства, які підлягали прийняттю до уваги при судових спорах за векселями.
Це був добре складений документ. Він сприяв зближенню Росії і Європи в сфері вексельного обігу.
Цінні папери існували в Росії і в радянський період. Однак внутрішнього фондового ринку, як такого, практично не існувало. Емітентом цінних паперів виступала держава в особі державних підприємств, організацій. Воно ж одночасно було однією з сторін в більшості угод з цінними паперами. Вексельний обіг в СРСР застосовувалося лише при зовнішньоторговельних операціях. У 1936 р СРСР приєднався до Женевської вексельної конвенції, яка встановила Уніфікований закон про переказний і простий вексель.
Усередині країни вексель (як цінний папір і засіб розрахунків) використовувався тільки до кредитної реформи 1930 (проте в період громадянської війни і військового комунізму векселі не застосовувалися взагалі).
Та й у цілому ринок цінних паперів практично був відсутній в Росії більше 70 років. Його розвиток, що почалося в кінці 1980-х рр. пояснюється тим, що такий розвиток пов'язано прямо з перетворенням відносин власності (насамперед з приватизацією та акціонуванням державних підприємств), а також зі зміною фінансової політики держави і муніципалітетів. Перехід Росії від централізованої планової економіки до ринкової змінив відносини власності, структуру і механізм функціонування господарюючих суб'єктів, форми фінансових зв'язків між ними, ступінь зацікавленості в результатах господарської діяльності всіх верств суспільства.
З перетворенням економіки ринкову почалося використання державних зобов'язань як засобу платежу. Потім - і їх спекулятивне звернення між суб'єктами господарського обороту. Збільшення числа фондових операцій відбулося в процесі акціонування і приватизації. Першими широко продавати і купувати паперами стали приватизаційні чеки (ваучери). У міру проходження різних етапів приватизації на ринок викидалися акції різних емітентів. З метою правового регулювання та обігу цінних паперів видавалися нормативні акти, число яких перевалило за півтори тисячі, вони сформували модель фондового ринку, що існує на поточний момент.
Економічна практика вже в 1990-х рр. підтвердила істину, що головним засобом відновлення і розвитку ринкових методів господарювання є цінні папери, що фіксують право власності на капітал, як у грошовій, так і в речовій формах. Поновлення вексельного обігу в Росії було пов'язано з розробленими в жовтні 1991 р рекомендаціями щодо використання векселів у господарському обороті.
Однак таке використання зіткнулося з істотними проблемами. Основа їх - розрив в російській традиції вексельного обігу, в цілому відсутність розвиненої системи російських цінних паперів (що особливо було характерно для 1990-х рр.). Так, поряд з цивілізованим використанням векселя в цивільному обороті характерною особливістю періоду 1991-1996 рр. стало використання векселів та інших квазігрошових (векселеподобних) інструментів для обходу правових обмежень, пов'язаних з емісією цінних паперів. Вексель нерідко використовувався (іноді і зараз ще використовується) для ухилення учасниками вексельних відносин від заходів державного регулювання (в області ринку цінних паперів, у податкових відносинах).
Отже, вексель - це з історичної точки зору найраніша в товарному світі форма цінного паперу. Основу її поклала проста боргова розписка. Від нього походять всі інші види цінних паперів. У сучасному товарному світі вексель активно використовується, але займає досить скромне місце в порівнянні з такими масовими видами цінних паперів, як акції та облігації. У Росії тривалий час вексель не отримував широкого розповсюдження і використовувався тільки в зовнішньоторговельних операціях. Положення змінилося лише з перетворенням економіки нашої країни в ринкову.
. 2 Поняття і види цінних паперів
У розвиненій економіці об'єктом товарного (майнового) обігу стають не тільки речі, але й майнові права, в тому числі виражені в спеціальних документах - цінних паперах.
М.М. Агарков розглядав в якості цінних паперів документи, які мають цінність в силу міститься в них права, для реалізації якого необхідно пред'явлення паперу певній особі. В економічних довідкових виданнях цінні папери розглядаються то як документи майнового змісту, з якими нерозривно пов'язане право, ...
