stify"> Некомерційні організації створюються для досягнення освітніх, наукових, благодійних цілей, для задоволення духовних та інших нематеріальних потреб громадян і організацій, а також в інших цілях, спрямованих на досягнення суспільних благ. Інакше кажучи, вони не переслідують мети одержання прибутку і його розподілу між учасниками.
Комерційні організації існують за рахунок одержуваної ними прибутку. Некомерційні організації здійснюють свою діяльність за рахунок цільового фінансування або за рахунок добровільних пожертвувань.
Бюджетна установа - організація, створена органами державної влади РФ, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування для здійснення управлінських, соціально-культурних, науково-технічних та інших функцій некомерційного характеру, діяльність, якою фінансується з відповідного бюджету або бюджету державних позабюджетних фондів на основі кошторису доходів і витрат.
Обов'язковою умовою віднесення організації до розряду бюджетної є бюджетне фінансування по кошторису і ведення бухгалтерського обліку по бюджетним планом рахунків.
З цього визначення з достатньою очевидністю випливає, що бюджетна установа в будь-якому випадку є організацією некомерційної. ГК РФ визначає некомерційні організації як юридичні особи, які не мають основною метою своєї діяльності одержання прибутку і не розподіляють її між учасниками даної діяльності. Аналогічна формулювання міститься у Федеральному законі від 12.01.96 № 7-ФЗ «Про некомерційні організації». Отже, можна виділити дві ознаки такої організації, встановлених цивільним законодавством.
По-перше, основною метою діяльності некомерційних організацій не може бути отримання прибутку. Створюватися вони можуть відповідно до Закону «Про некомерційні організації» для «досягнення соціальних, благодійних, культурних, освітніх, наукових та управлінських цілей, з метою охорони здоров'я громадян, розвитку фізичної культури і спорту, задоволення духовних та інших нематеріальних потреб громадян, захисту прав , законних інтересів громадян і організацій, вирішення спорів та конфліктів, надання юридичної допомоги, а також в інших цілях, спрямованих на досягнення суспільних благ ». Госпрозрахункова діяльність допускається, але не в збиток основній і з умовою спрямування отриманої прибутку на здійснення статутних завдань.
Це вимога сформульована в статті 50 ГК РФ; «Некомерційні організації можуть здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки це служить досягненню цілей, заради яких вони створені, і цих цілей».
Можна стверджувати, що бюджетні організації відповідають, по-перше, базового ознакою некомерційних організацій - основна діяльність їх не переслідує мети отримання прибутку.
По-друге, відсутність розподілу отриманого прибутку між учасниками досить очевидно і випливає зі сказаного. Бюджетні організації фінансуються заснував їх власником (РФ, суб'єктом РФ або органом місцевого самоврядування) з відповідного бюджету.
Прибуток, отриманий організацією, використовується на досягнення цілей, визначених власником, встановлених спочатку установчими документами, і, таким чином, це не може бути простим поділом між учасниками господарської діяльності.
Некомерційні організації мають спеціальної правоздатністю. Це означає, що вони можуть придбати лише такі цивільні права і нести тільки такі цивільні обов'язки, які відповідають цілям їх діяльності, передбаченим в їх установчих документах.
ГК РФ в ст. 48 проводить класифікацію юридичних осіб в залежності від прав засновників юридичної особи на його майно, розділяючи все юридичні особи на три групи.
Першу групу складають юридичні особи, які володіють правом власності на майно організації. Їх засновники мають зобов'язальні права вимоги (передаючи майно юридичній особі, вони втрачають на нього право власності). При виході вони мають право вимагати передання їм частини майна, належної на їхню долю. До них відносяться більшість комерційних організацій (за винятком унітарних підприємств) і деякі некомерційні організації - споживчі кооперативи, некомерційні партнерства.
До другої групи належать юридичні особи, що не володіють правом власності на майно організації. Засновники таких юридичних осіб зберігають за собою право власності на майно організації. Це унітарні підприємства та установи. У разі ліквідації такої юридичної особи засновник отримує залишок майна.
У третю групу включаються юридичні особи, які володіють правом власності щодо переданого їм майна. Їх засновники не зберігають ніяких (ні зобов'язальних, ні речових) прав щодо майна організації. До них відноситься більшість некомерційних організацій - громадські, р...