ачає можливість збільшення законодавством держав - членів митного союзу тривалості даного строку, але не більше п'яти років. Слід зазначити, що проект федерального закону про митне регулювання в Російській Федерації не збільшує трирічний термін митного контролю після випуску товарів.
Стаття 110 ТК ТЗ закріплює форми митного контролю. До неї увійшли дев'ять з десяти форм митного контролю, що передбачаються ТК РФ: перевірка документів і відомостей; усне опитування; одержання пояснень; митне спостереження; митний огляд; митний огляд; особистий митний огляд; перевірка маркування товарів спеціальними марками, наявності на них ідентифікаційних знаків; митний огляд приміщень та територій.
У той же час в ТК ТЗ з'являються трьох нові форми митного контролю:
облік товарів, що перебувають під митним контролем;
перевірка системи обліку товарів і звітності по них;
митна перевірка.
До числа принципово нової форми митного контролю можна віднести тільки облік товарів, що перебувають під митним контролем. Згідно ст. 120 МК МС митні органи ведуть облік товарів, що перебувають під митним контролем, і скоєних з ними митних операцій, у тому числі з використанням інформаційних систем і технологій. Порядок і форми обліку товарів, що перебувають під митним контролем, визначаються законодавством держав - членів Митного союзу.
Перевірка системи обліку товарів і звітності була передбачена ст. 364 ТК РФ, яка закріплювала обов'язок осіб, які здійснюють діяльність в галузі митної справи, осіб, які користуються спеціальними спрощеними процедурами, а також осіб, які користуються і (або) володіють умовно випущеними товарами на вимогу митних органів представити у митні органи звітність про що зберігаються, перевозяться, реалізованих, переробляються і (або) використовуються товарах. Аналогічна обов'язок тепер закріплена в п. 1 ст. 121 ТК ТЗ. Таким чином, по ТК ТЗ дана перевірка отримала статус форми митного контролю.
Згідно з п. 3 ст. 121 МК МС перевірка системи обліку товарів як форма митного контролю проводиться:
при застосуванні спеціальних спрощень відповідно до ТК ТЗ;
при умовному випуску товарів;
щодо осіб, які здійснюють діяльність у сфері митної справи;
щодо товарів, поміщених під митні процедури, що передбачають ведення обліку таких товарів.
Найбільшу деталізацію в ТК ТЗ отримала така нова форма митного контролю, як митна перевірка, що підкреслює особливу роль даної форми у здійсненні митного контролю. Митної перевірці присвячена ст. 122 ТК ТЗ, а також окрема гл. 19 Порядок проведення митних перевірок raquo ;. За своєю правовою суті дана форма контролю є аналогом передбаченої раніше в ТК РФ митної ревізії, тільки значно видозміненій.
. Види та порядок проведення форм митного контролю
У відповідності з главою 16 МК МС передбачені 12 форм митного контролю:
) Перевірка документів та відомостей - форма митного контролю, застосовувана посадовою особою митного органу при проведенні митного оформлення, для перевірки документів.
Документи необхідні для митного контролю, відповідно до пунктів 12, 28, 38 ст. 4 Митного кодексу Митного союзу класифіковані в наступні групи:
) транспортні (перевізні) документи - коносамент, накладна або інші документи, що підтверджують наявність і зміст договору перевезення товарів і супроводжуючі товари і транспортні засоби при міжнародних перевезеннях;
) комерційні документи - рахунок-фактура (інвойс), відвантажувальні та пакувальні листи та інші документи, що використовуються відповідно до міжнародних договорів РФ, законодавством РФ або звичаями ділового обороту при здійсненні зовнішньоторговельної та іншої діяльності і які в силу закону, угоди сторін або звичаїв ділового обороту використовуються для підтвердження здійснення угод, пов'язаних з переміщенням товарів через митний кордон, якщо з ТК РФ не випливає інше;
) митні документи - документи, що складаються виключно для митних цілей.
Перелік документів, що перевіряються залежить від конкретних митних операцій і митних процедур (подання товарів у місці прибуття на митну територію Митного союзу, оформлення митного транзиту, приміщення товарів на тимчасове зберігання, митне декларування товарів та інші).
Перевірка відомостей, що містяться в документах, здійснюється за допомогою їх зіставлення з інформацією, одержуваної з інших джерел (аналітично, дані спеціальної митної статистики, митні ревізії).
Також можуть підлягати перевірці інші ...