ь (у тому числі економічного характеру), встановлених відповідно до законодавства РФ про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності та відносяться до заходів нетарифного регулювання. Правові підстави застосування нетарифних заходів регулювання, у тому числі встановлення обмежень імпорту, закріплені у згаданому вище Федеральному законі «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності».
Стаття 32 закону «Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності» передбачає можливість встановлення заборон і обмежень експорту та імпорту товарів, виходячи з національних інтересів Росії, якщо ці заходи:
необхідні для дотримання суспільної моралі або правопорядку;
необхідні для захисту життя чи здоров'я громадян, навколишнього середовища, життя або здоров'я тварин і рослин;
стосуються імпорту чи експорту золота або срібла;
застосовуються для захисту культурних цінностей;
необхідні для запобігання вичерпання невідновних природних ресурсів і проводяться разом з обмеженням внутрішнього виробництва чи споживання, пов'язаних з використанням невідновних природних ресурсів;
необхідні для придбання чи розподілу товарів при загальному або місцевому їх дефіциті;
необхідні для виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації;
необхідні для забезпечення оборони країни і безпеки держави;
необхідні для забезпечення дотримання що не суперечать міжнародним договорам Російської Федерації нормативних правових актів Російської Федерації, що стосуються в тому числі:
застосування митного законодавства Російської Федерації;
подання митним органам Російської Федерації одночасно з вантажною митною декларацією документів про відповідність товарів обов'язковим вимогам;
охорони довкілля;
зобов'язання відповідно до законодавства Російської Федерації вивезти або знищити товари, що не відповідають технічним, фармакологічним, санітарним, ветеринарним, фітосанітарним та екологічним вимогам;
запобігання та розслідування злочинів, а також судочинства і виконання судових рішень щодо цих злочинів;
захисту інтелектуальної власності;
надання виняткового права на експорт та (або) імпорт окремих видів товарів.
Основними заходами є квотування і ліцензування зовнішньоторговельної діяльності. При цьому дані обмеження можуть встановлюватися лише у відповідності з федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ.
Квотування являє собою обмеження державною владою імпорту товару в певній кількості, обсязі або сумі на конкретний період часу. Квотування імпорту має на увазі використання індивідуальних, тарифних, сезонних, глобальних та інших обмежень постачань в країну імпортних товарів.
Імпортна квота застосовується державою для захисту вітчизняних виробників, регулювання попиту і пропозиції, усунення негативного сальдо торгового балансу, а також як відповідна міра на дискримінаційну зовнішню політику інших держав.
Ліцензування імпорту - форма державного контролю над зовнішньоторговельною діяльністю, яка передбачає обов'язкове отримання попереднього дозволу держави на вчинення імпортної операції. Спеціальний дозвіл (ліцензія) тут необхідно не для здійснення самої діяльності, пов'язаної з ввезенням товарів, а для імпорту окремих видів товарів, перелік яких обумовлений економічними інтересами держави.
В умовах ринкової економіки використання зовнішньоторговельних ліцензій дозволяє державі здійснювати пряме втручання у зовнішню торгівлю країни, обмежуючи кількісно розміри імпорту, а в ряді випадків і цілком забороняючи імпорт окремих товарів.
Імпорт товарів в Російській Федерації здійснюються без кількісних обмежень. Під кількісними обмеженнями імпорту розуміється адміністративна форма нетарифного регулювання торгового обороту, що визначає кількість і номенклатуру товарів, дозволених до експорту або імпорту.
Разом з тим кількісні обмеження можуть у виняткових випадках вводитися Урядом РФ з метою: забезпечення національної безпеки РФ; виконання міжнародних зобов'язань РФ з урахуванням стану на внутрішньому товарному ринку; захисту внутрішнього ринку РФ. В останньому випадку кількісні обмеження вводяться в ситуаціях, коли який-небудь товар або товари імпортуються в настільки великих кількостях або на таких умовах, що завдається істотна шкода або виникає загроза заподіяння такої шкоди виробникам подібних або безпосередньо конкуруючих товарів на території РФ.
нед...
