я життя;
створення умов для задоволення потреб населення шляхом розвитку соціальної інфраструктури, що знаходиться у власності та/або розпорядженні державних або муніципальних органів управління;
організація виробництва, розподілу і споживання окремих товарів і продуктів на виробничих підприємствах і в установах соціальної сфери, що перебувають у власності та/або розпорядженні державних або муніципальних органів управління. В структурі соціальної політики держави виділяють:
· політику регулювання доходів населення;
· політику соціальних гарантій;
· політику забезпечення зайнятості; політику соціального захисту.
Суб'єктами соціальної політики є держава і структури формується громадянського суспільства (громадські об'єднання, організації, підприємства, фірми). Центральне місце в соціальному регулюванні належить державі в особі його представницьких і виконавчих органів, що діють на федеральному, регіональному та місцевому рівнях. Вони формулюють загальну концепцію, визначають основні напрямки соціальної політики, її стратегію, тактику, забезпечують законодавчу, правову основу, реалізують конкретні положення на місцях.
Соціальний захист - це сукупність заходів, спрямованих на надання матеріальної допомоги малозахищеним верствам населення (літнім, учнівської молоді, особам з обмеженими можливостями, особам з низьким рівнем доходів, особам без засобів існування та ін.) і заходів, спрямованих на функціонування системи соціального забезпечення. Ці заходи здійснюються по-перше, за рахунок державного фінансування. По-друге, за рахунок регіональних та місцевих бюджетів. По-третє, за рахунок спеціальних фондів соціального захисту громадян. Основною метою соціального захисту населення є надання матеріальної допомоги та сприяння адаптації для різних категорій громадян. У центрі суспільного механізму підтримки грошових доходів непрацездатних громадян перебуває система соціального забезпечення. Вона складається з двох підсистем: соціальне страхування та суспільне виплата. Вони різняться між собою по об'єктах, розмірами соціальних виплат і джерелам фінансування. Обов'язкове соціальне страхування призначене для відшкодування матеріальних втрат, викликаних тимчасовим або постійним припиненням роботи у зв'язку з віком, хворобою, виробничою травмою (виплата пенсій, оплата лікарняних, допомоги по безробіттю тощо). Основу соціального страхування утворюють спеціально призначені для цієї мети внески. Вони виплачуються роботодавцями та самими працюючими, являють собою частину зароблених коштів, виділених для соціального страхування. Це прояв самодопомоги. Система державного допомоги передбачає регулярні грошові виплати, різноманітну натуральну допомогу та індивідуальні соціальні послуги. Її об'єктами є економічно неактивне населення і учасники суспільного виробництва, які не мають достатнього з точки зору загальноприйнятого стандарту доходу. Основу фінансування громадської допомоги становлять надходження з державного бюджету. Ці обидві підсистеми діють на основі принципу солідарності, суть якого полягає в перерозподілі доходів одних соціально" демографічних груп іншим. Фінансовим джерелом соціального забезпечення є поточні доходи учасників суспільного виробництва, що вилучаються по каналах оподаткування (прибутковий податок, податки підприємств тощо) і цільових внесків (внески підприємств і самих застрахованих). Ці податки та внески утворюють громадські фонди - фінансову основу соціальних допомог.
Встановлено такі критерії, за якими даний вид забезпечення можна віднести до соціальних.
. Перший критерій - мета. Метою надання забезпечення повинно бути поліпшення життєвого рівня окремих категорій громадян, які потребують особливого соціального захисту, зниження соціальної напруженості в суспільстві, поліпшення демографічної ситуації в країні та ін .;
. Другий критерій - джерело фінансування. Джерелом фінансування забезпечення повинні бути спеціально створювані фонди (федеральний (територіальний) фонди обов'язкового медичного страхування, фонд соціального страхування та ін.);
. Третій критерій - коло осіб. Повинні бути законодавчо позначені категорії громадян, на яких поширюється забезпечення. До таких на сьогоднішній день відносять:
· непрацездатних громадян у відсутності годувальника;
· ветеранів війни, праці;
· сім'ї з дітьми неповнолітнього віку;
· вагітних жінок;
· осіб, які мають статус безробітних;
· осіб, які мають статус вимушених переселенців;
<...
