юють у суспільстві масові настрої призвели в кінцевому рахунку до радикальних змін в його соціально-політичному розвитку. У більш спокійних ситуаціях, якщо в рамках системи функціонують різноманітні, не надто виражені і тому непомітні настрою, їх носіями виступають масові соціально-політичні рухи або так звані середні шари з типовими для них розмитістю традиційного соціально-класової свідомості і великий піддатливістю масовим настроям.
Головна функція масових настроїв - соціально-психологічна - формування та мотиваційне забезпечення соціально-політичних дій досить великих мас людей. Згуртовуючи масу, вони проявляються в масових діях і виступах, спочатку ініціюючи, а потім регулюючи соціально-політична поведінка, і тим самим сприяють динамічному розвитку суспільства.
Масові настрої відрізняються певною двоїстістю. З одного боку, вони є відображенням психології мас, наслідком реального життя, а з іншого - розвиваються за законами масової психології, впливаючи на реальність і змінюючи життя. Так, наприклад, на них грунтуються ідеологічні концепції і в той же час вони досить податливі ідеологічному впливу.
На практиці найбільш актуальна проблема впливу на масові настрої. З цією метою використовуються як вироблені за історію людства засоби впливу на претензії й очікування мас, так і можливості, обумовлені реаліями сьогоднішнього дня. Комплексне соціально-політичний вплив на масові настрої складається з двох компонентів. Перший - пропагандистсько-ідеологічний вплив, яке здійснюється шляхом маніпуляції домаганнями. Другий - соціально-політичний вплив (включаючи і соціально-економічні фактори), що здійснюється за допомогою маніпулювання відмінностями в рівні життя.
Щоб стабілізувати масові настрої, необхідно врівноважити домагання і можливості їх досягнення. В іншому випадку виникають масові заворушення, в ході яких відбувається виплеск негативної енергії raquo ;, накопиченої в результаті незадоволення якихось соціальних домагань або очікувань великих мас людей. Вони можуть бути стихійними або цілеспрямованими і несуть в собі серйозну небезпеку для громадського спокою і конкретної людини. Тому не випадково в Федеральному законі Про протидію екстремістської діяльності цілком виразно вказується, що здійснення масових заворушень, хуліганських дій та актів вандалізму за мотивами ідеологічної, політичної, расової, національної чи релігійної ненависті або ворожнечі, а також за мотивами ненависті або ворожнечі відносно якої-небудь соціальної групи відноситься до поняття екстремістська діяльність (екстремізм) raquo ;, у Федеральному конституційному законі Про надзвичайний стан зазначається: Надзвичайний стан вводиться лише за наявності обставин, які являють собою безпосередню загрозу життю і безпеці громадян або конституційному ладу Російської Федерації і усунення яких неможливе без застосування надзвичайних заходів raquo ;. Такими обставинами, поряд з іншими, є і масові заворушення.
1.1 Масові заворушення в сучасній Росії
За останнім часом у засобах масової інформації було багато повідомлень про різні мітингах, погромах і т. д. У всіх на слуху недавні погроми в Греції, а також у Франції та інших європейських країнах. Не оминули масові заворушення стороною і Росію. Тут можна сказати, що чим нижчий рівень життя в країні, тим активніше суспільство висловлює своє невдоволення, перетікає в погроми. Таким чином, стає зрозуміла актуальність цієї проблеми. Стаття 212 КК РФ «Масові заворушення» передбачає відповідальність за участь у масових заворушеннях і заклики до їх вчинення. Масові заворушення - це узгоджені дії великої кількості людей, грубо порушують встановлений порядок поведінки на певній території. Законодавчо не визначено, яка кількість людей необхідно, щоб вважати заворушення масовими, але можна припустити, що кількість людей повинно бути достатньо для перекриття руху транспорту, зриву масового заходу, порушення роботи різних організацій і т. П. Масові заворушення, про які йде мова в ст. 212 КК, повинні супроводжуватися насильством, погромами, підпалами, знищенням майна, застосуванням вогнепальної зброї, вибухових речовин або вибухових пристроїв, наданням збройного опору представникам влади. В іншому випадку, їх організатори та учасники підлягають адміністративній відповідальності.
Треба розуміти, що злочин подібного роду спрямовано, насамперед, на те, щоб підірвати громадський порядок, і вже в другу чергу - на нанесення шкоди власності будь-якої форми, здоров'ю та тілесної недоторканності громадян.
Добре відомий «ефект натовпу», коли законослухняні, врівноважені люди під впливом масового психозу починають здійснювати злочинні дії. Саме неможливість прогнозувати, стримувати дії учасників масових заворушень, від яких можна чекати будь-яких, навіть найтя...
