ює держава через фінансову політику. В якості орієнтирів можуть бути зростання прибутковості і рентабельності, зростання виробництва продукції, в тому числі конкурентоспроможної продукції, якісні показники і т. д.
Підвищення ефективності економіки та її окремих галузей може забезпечуватися через систему бюджетних стимулів, які у формі пільг з податків, повному або частковому звільненню від окремих податків. Стимулюючий характер системи бюджетного фінансування полягає в підтримці високоефективних або соціально значущих проектів.
Для цього необхідна розробка специфічних принципів, форм і методів надання фінансових ресурсів суб'єктам господарювання. Не виключено, що систему бюджетного фінансування слід було б доповнити і замінити на систему поєднання власних, кредитних і бюджетних ресурсів. Стимулююче значення має і система фінансових пільг і санкцій. Пільги можуть надаватися для фінансування заходів з розвитку нових високотехнологічних виробництв, розвитку науково-технічного прогресу, проведення природоохоронних заходів. В якості пільги може виступати повне або часткове звільнення від податків прибутку підприємств. Система санкцій може застосовуватися за порушення договірних умов, розрахункової і фінансової дисципліни.
2. Основні напрями використання фінансів у регулюванні економіки Республіки Білорусь в перехідний період
Відтворювальний процес на підприємствах регулюється в основному його власними фінансами. На загальнодержавному рівні стратегічне регулювання економіки (галузева і територіальна, структурна перебудова, формування державних резервів, стимулювання зростання ефективності) забезпечується бюджетно-фінансових, грошово-кредитних і податковим регулюванням [2, с. 206]. p> В системі державного регулювання економікою в перехідний період важливим важелем реалізації економічної політики держави всередині країни, фінансовою базою здійснення функцій економічної політики держави є державний бюджет. У теж час у зв'язку з вирішенням завдань перехідного періоду значно змінюються структура і напрям використання бюджетних коштів.
В умовах ринку всі більшого поширення набувають платні соціальні послуги. Частина соціальних потреб фінансується через підприємства (відомчі дитячі садки, будинки відпочинку, і т. д.). У теж час і в умовах ринку важливу роль у соціальній захист громадян, розвитку невиробничої сфери, відіграє держава. За рахунок бюджету фінансується початкову і середню освіту, безкоштовна медична допомога, соціальні програми. Через формування доходів і спрямування видатків бюджету держава регулює економічні та соціальні процеси в суспільстві.
Держава здійснює постійний контроль за утворенням доходів і їх витрачанням. У країнах розвиненого ринку роль бюджету стає вирішальною в реалізації фінансової політики держави, впливі на відтворення, оптимізацію вартісних пропорцій, розвиток соціальної сфери. Посилюється соціальна спрямованість бюджету і в Республіці Білорусь, де відбувається збільшення витрат на просвітництво, охорона здоров'я, соц. забезпечення, на програми фінансової підтримки непрацездатних і малозабезпечених верств населення.
У регулюванні економіки беруть участь всі ланки фінансової системи держави. Без перерозподілу фінансових ресурсів в умовах переходу до ринку неможливо ефективний розвиток економіки. Ряд галузей і виробництв без фінансової підтримки держави не можуть успішно працювати. Це зокрема стосується агропромислового комплексу.
Крім агропромислового комплексу є низка стратегічних напрямів (структурна перебудова, конверсія, нове будівництво тощо) вимагають величезних фінансових ресурсів, фінансування яких можливо тільки з централізованого фонду фінансових ресурсів або за рахунок залучення коштів іноземних інвесторів. p> У сучасних умовах великою статтею витрат державного бюджету залишається обслуговування державного боргу. Хоча зовнішній борг республіки і знаходиться в межах кредитної безпеки, разом з тим він значний. p> Найважливішим напрямком використання фінансів у регулюванні економіки в сучасних умовах залишаються податки. Нині існуюча система оподаткування в Республіці Білорусь досить диференційована для виконання регулюючої функції. За допомогою діючих основних податків в республіці формується більше 65% дохідної частини бюджету [2, с. 208]. p> Одним з напрямків фінансового регулювання економки в перехідний період є створення фінансово-промислових груп.
Фінансово-промислова група - це об'єднання фінансового, промислового і торгового капіталів шляхом розгалуженої системи участі. Вона об'єднує під контролем головної корпорації (Материнської компанії) юридично і фінансово самостійні фірми і підприємства, що належать до різних галузей економки: банки та кредитні установи, фінансові компанії, промислові, торговельні та транспортні підприємства [1, с. 37]. p> Учасники фінансово-промислових груп самостійно діють на внутрішньому ринку і проводять м...
