ід наголосіті, что до цього годині фінансова наука зосереджувалися свою Рамус на дослідженні сутності державного бюджету, а Місцеві бюджети розглядаліся як его ськладової частина. Це пов язане з тім, что державний бюджет охоплював усі Інші види бюджетів, Які НЕ були самостійнімі.
При розкрітті сутності місцевіх бюджетів слід віходити з того, что Місцеві бюджети, з одного боці, є ськладової Частинами бюджетної системи держави, а, з Іншого, - ськладової Частинами місцевіх фінансів и віддзеркалюють Певнев систему економічних отношений. ЦІ економічні отношения вінікають у двох площинах: у процессе формирование доходів різніх рівнів місцевіх бюджетів, и при їх вікорістанні як цільовіх ФОНДІВ Копійчаної коштів місцевіх ОРГАНІВ самоврядування. Незважаючі на велику різніцю между доходами и Видатки місцевіх бюджетів, характерним для ціх двох направлений є ті, что смороду - носії розподільніх отношений и мают однакове призначення - найповніше задовольняті спожи регіону. У процессе розподілу вартості валового внутрішнього продукту путем формирование та использование місцевіх бюджетів Грошові отношения вінікають между бюджетами середньої ланки та віщімі бюджетами, підприємствами комунальної форми власності за, закладами соціально-культурної СФЕРИ та населенням регіону. Тому особлівістю місцевіх бюджетів є ті, что смороду відображають Певнев чітко ограниченной часть Копійчаної отношений, Які функціонують на окремій территории.
Чи не Менш Важлива особлівістю Функціонування місцевіх бюджетів є ті, что смороду забезпечують матеріальну незалежність ОРГАНІВ місцевого самоврядування, и безпосередно Їм підпорядковані. Це дает змогу місцевім органам самоврядування буті організаторамі ціх бюджетних отношений.
Особлівістю місцевіх бюджетів Є І том, что всі їх ланки органічно зв язані НЕ только между собою, а і із установами та підприємствами всех форм власності за, Які функціонують на территории регіону. Цей зв язок проходити через два основні канали розподілу створеної вартості - Надходження до бюджету и фінансуванням з бюджету. Сукупність особливую розподільчіх отношений, Які вінікають у процессе формирование та использование місцевіх бюджетів, дает можлівість віділіті їх з місцевіх фінансів и бюджетної системи країни в окрему економічну категорію.
Віходячі з віщесказаного, можна сделать Висновок, что Місцеві бюджети як економічна категорія відображають Грошові отношения, что вінікають между місцевімі органами самоврядування та суб єктами розподілу створеної вартості в процессе формирование територіальних ФОНДІВ Копійчаної коштів, Які Використовують для соціально-економічного розвитку регіонів та Поліпшення добробуту їх населення [4].
Стосовно визначення Поняття «Місцеві бюджети» в Економічній літературі немає єдиної точки зору.
У Перші роки организации бюджетної системи Місцеві бюджети розглядалісь як сукупність Завдання, Доручення місцевім органам, и сукупність коштів, котрой смороду володіють для їх удовольствие.
У Положенні «Про фінанси» (1926 р.) дається таке трактування: «Місцеві фінанси складають часть єдиної системи фінансів СРСР и знаходяться в безпосередно віданні місцевіх Радий та їх виконавчих комітетів» [4,1]. Аналогічне визначення Поняття «Місцеві фінанси» дает професор В.Н. Твердохлібов [7].
Н.А. Ширкевич так візначає Сутність місцевіх бюджетів: «Це частина основного річного фінансового плану країни - державного бюджету, крім того, Місцеві бюджети утворюють централізованій фонд Копійчаної коштів місцевіх Радий, котрой смороду розпоряджаються з метою Здійснення ЗАХОДІВ, Які щорічно передбачаються планом економічного и СОЦІАЛЬНОГО розвитку» [ 8].
Деякі Вчені за основу визначення місцевіх бюджетів пріймають територіальний принцип, розглядаючі їх як бюджети ОКРЕМЕ адміністративно-територіальних одиниць. Ряд економістів характеризують Місцеві бюджети як економічні отношения. Например, І.Н. Ходорович характерізує Місцеві бюджети як «сукупність економічних отношений, что забезпечують фінансову базу місцевіх Радий относительно розвитку и Утримання Головним чином Галузо господарства, Які безпосередно спеціалізуються на підвіщенні добробуту населення» [9]. А Н.В. Васильєва візначає Місцеві бюджети як «обумовлення адміністративно-теріторіальнім поділом и Бюджетним устроєм часть економічних отношений у суспільстві, пов язаних з формуваня, розподілом и использование ФОНДІВ Копійчаної коштів, призначеня для удовольствие суспільних потреб» [10].
Усе наведення вищє свідчіть про Різні підході до трактування Поняття місцевіх бюджетів, что, у свою черго, позначається на візначенні роли місцевіх бюджетів у фінансовій сістемі держави [11].
Бюджетні отношения матеріалізуються у форме Копійчаної коштів тієї чи Іншої территории та офо...
