що володіють нормотворчої компетенцією, в строго встановленій формі. Нормативний акт є офіційним документом, носієм юридично значимої інформації.
Нормативний акт займає особливе місце в системі правових актів. Його слід відрізняти від актів застосування та тлумачення права.
За юридичною силою всі нормативні акти поділяються на дві великі групи: закони та підзаконні акти.
Види законів:
) Конституція (закон законів) - основоположний установчий політико-правовий акт, що закріплює конституційний лад, права і свободи людини і громадянина, що визначає форму правління і державного устрою, що засновує федеральні органи державної влади;
) федеральні конституційні закони - приймаються з питань, передбачених і органічно пов'язаним з Конституцією РФ (наприклад, федеральні конституційні закони про арбітражних судах, про військові суди, про Конституційний Суд РФ, про судову систему, про референдум, про Уряді Росії і т.п.);
) федеральні закони - це акти поточного законодавства, присвячені різним сторонам соціально-економічної, політичної й духовного життя суспільства (наприклад, Цивільний кодекс РФ, Кримінальний кодекс РФ, Сімейний кодекс РФ та ін.);
) закони суб'єктів Федерації - видаються їх представницькими органами і дія їх поширюється тільки на відповідну територію (наприклад, закон Саратовської області про муніципальну службу в Саратовській області, про соціальні гарантії тощо.).
Види підзаконних актів:
) укази Президента РФ - вищі за юридичною силою підзаконні нормативні акти;
) постанови Уряду РФ - акти виконавчого органу держави, наділеного широкою компетенцією з управління суспільними процесами;
) накази, інструкції, положення міністерств, відомств, державних комітетів регулюють, як правило, суспільні відносини, що знаходяться в межах компетенції даної виконавчої структури;
) рішення та постанови місцевих органів державної влади;
) рішення, розпорядження, постанови місцевих органів державного управління;
) нормативні акти муніципальних органів;
) локальні нормативні акти - це нормативні приписи, прийняті на рівні конкретного підприємства, установи та організації (наприклад, правила внутрішнього трудового розпорядку).
Залежно від особливостей правового становища суб'єкта правотворчості всі нормативні акти, як зазначає В.М. Протасов, поділяються на:
нормативні акти державних органів;
нормативні акти інших соціальних структур (муніципальних органів, профспілок, акціонерних товариств, товариств тощо.);
нормативні акти спільного характеру (державних органів та інших соціальних структур);
нормативні акти, прийняті на референдумі.
Залежно від сфери дії нормативні акти поділяють на:
загальнофедеральні;
нормативні акти суб'єктів Російської Федерації;
нормативні акти органів місцевого самоврядування;
локальні нормативні акти.
Залежно від терміну дії нормативні акти класифікують на:
нормативні акти невизначено тривалої дії;
тимчасові нормативні акти.
Таким чином, залежно від юридичної сили всі нормативні акти групуються в певну систему, в якій кожен з актів займає своє місце і відіграє свою роль.
. 2 Поняття, ознаки, види законів і підзаконних актів
Закон - це нормативний акт, прийнятий в особливому порядку органом законодавчої влади або референдумом, що виражає волю народу, який має вищу юридичну силу і регулює найбільш важливі суспільні відносини.
Ознаки закону:
) приймається тільки органом законодавчої влади або референдумом;
) порядок його підготовки та видання визначається Конституцією Росії і Регламентів палат Федеральних Зборів РФ;
) в ідеалі закон повинен виражати волю й інтереси народу;
) має найвищу юридичну силу, і всі підзаконні акти повинні відповідати йому і ні в чому не суперечити;
) регулює найбільш важливі, ключові суспільні відносини.
Саме дані ознаки і виділяють закон у системі інших нормативних актів і надають йому якість верховенства. Змінити або скасувати закон вправі тільки той орган, який його прийняв, причому в строго обумовленому порядку.
На думку О.В. Мартишина, класифікація законів може проводити...
