рхіях (а Японія по Конституція 1889 була саме дуалістичної монархією), за спиною Імператора кілька людей фактично керували державою. Це так зване генро (оточення Імператора, в основному вихідці з феодальної вояччини) і Таємний рада, що призначається Імператором головним чином з числа вищої бюрократії. Таємна рада користувався привілеєм тлумачення Конституції та давав поради щодо реалізації всіх найважливіших заходів Уряду. Вплив військової та бюрократичної верхівки було настільки серйозним і незаперечним, що Уряд воліло свої найважливіші заходи узгоджувати не з нижньою палатою, а з перами верхньої палати, які, будучи пов'язані в силу свого положення з колами Таємної ради і Генрі, могли вплинути на долю конкретної міністерства.
Права та обов'язки підданих викладалися, як тоді було прийнято, по відношенню до свого володаря. Окремі права, головним чином особисті, мали за мету захистити приватна особа від свавілля монарха або його чиновників. З 15 статей даної глави 7 були присвячені особистим правам і свободам: вибору і зміни місця проживання, недоторканності особи і житла, таємниці листування, свободи віросповідання і т.д. Остання в Конституції була сформульована так: Всі японські піддані користуються свободою віросповідання, оскільки вона сумісна з обов'язками їх як підданих і з громадським спокоєм і безпекою raquo ;. При цьому державною релігією Японії був синтоїзм, якому, втім, назва релігія не зовсім підходить, тому що в ньому відсутнє власне моральне вчення. В основі синтоїзму лежить культ предків, до якого в III в. додалися деякі ідеї вчення китайського філософа Конфуція, а трьома століттями пізніше - буддизму. На довершення характеристики своєрідності релігійної думки в Японії слід вказати на те, що на початку 80-х рр. минулого століття японський священик був посланий до Європи, щоб відшукати нову релігію. Однак ця оригінальна ідея не принесла очікуваних результатів.
Встановлювалося також, що власність кожного японського підданого недоторканною. Відчуження може мати місце лише з міркувань суспільного блага і відповідно до положень закону.
Конституція встановила, що судова влада здійснюється судами від імені Імператора, а Закон про організацію суду 1890 передбачив, що суддів призначав Імператор. Суддя міг бути позбавлений своєї посади лише внаслідок засудження його за кримінальний злочин або шляхом дисциплінарного покарання. Принципово важливо, що конституційними положеннями усувалася система так званих адміністративних судів, а судова система включала світові суди, окружні суди, вищі суди (виконували функцію апеляційних) і Імперський суд (касаційний).
Однак на практиці юридична Конституція не завжди збігалася з фактичною. Насамперед, ущемлені демократичними перетвореннями носії мілітаристських ідей зробили в 1932 і 1936 рр. спроби військових переворотів. Уряд Прем'єр-міністра Коное практично встановило військово-політичний режим. Основними елементами нового режиму стали нова політична структура (фактичне підпорядкування уряду політичних і громадських рухів в країні, що виразилося в примусовому злитті політичних партій в так звану Асоціацію допомоги трону, очолювану Прем'єр-міністром), а також нова економічна структура raquo ;. Остання означала законодавче підпорядкування економічної діяльності монопольному державному регулюванню і створення контрольних асоціацій raquo ;, на чолі яких відповідне міністерство ставило президента, як правило, з числа найважливіших галузевих дзайбацу (монополістичних об'єднань капіталу) [4, c. 370].
Боротьба з учасниками військових переворотів і встановлення державної монополії в економіці призвели до обмеження конституційних прав і свобод. А прийняття Парламентом У червні 1945 р урядового Закону про надзвичайні заходи військового часу означало призупинення дії Конституції 1889
Таким чином, незважаючи на свій консерватизм, архаїчність (закріплення станових відмінностей і привілеїв, великі повноваження імператора, наявність особливої ??спадкової палати в парламенті для аристократії - Палати перів), Конституція 1889 дала потужний поштовх економічному і політичному розвитку країни.
1.2 Конституційна реформа. Конституція 1947р.
Насадження тоталітарних методів правління поєднувалося з агресивним зовнішньополітичним курсом правлячих кіл, спрямованим на створення так званої сфери сопроцветания raquo ;. У 1931 р була окупована Маньчжурія (північно-східна частина Китаю), в 1936 р укладений антикомінтернівський пакт з нацистською Німеччиною, до якого пізніше приєднувалися інші європейські держави фашистського блоку, в 1937 р без оголошення війни Японія знову почала бойові дії проти Китаю, а в 1939 р - проти Монгольської Народної Республіки, у 1941 р окупувала В'єтнам і розв'язала війну проти США і Великобританії, ...
