n align="justify"> чинності невпорядкованості процесу перетворень в економічних відносинах падіння національного матеріального запасу в Росії відбувалося настільки інтенсивно, що його рівень у ряді галузей переступив кордон надійного забезпечення процесу відтворення навіть у звуженому вигляді.
Численні і неодноразово вживаються заходи щодо зниження рівня матеріальних запасів і прискоренню обороту вкладених у них фінансових ресурсів у період прямого державного управління економікою, в кінцевому рахунку, не давали бажаного результату. Рівень національного матеріального запасу був надзвичайно високим, досягаючи величини еквівалентної половині виробленого валового внутрішнього продукту. Марнотратне ставлення до матеріальних ресурсів було неминучим наслідком відсутності реальних мотивацій у підприємств та організацій до їх раціонального використання та системи економічних відносин, що перешкоджає навіть благим суб'єктивним спробам зниження запасоемкімі суспільного виробництва. p align="justify"> Ліквідація системи державного розподілу матеріальних ресурсів як органічної частини адміністративно-командного механізму управління економікою послужила потужним поштовхом прояву ініціативи господарюючих суб'єктів у сфері формування і використання запасів.
У дореформені період зниження відносної величини запасів хоча б на 10-15 відсотків було рівносильно повного зриву матеріального забезпечення процесів виробництва та обігу. Але варто було виробникам і споживачам отримати свободу у придбанні та розпорядженні матеріальними ресурсами, як становище з запасами і оцінкою їх достатності докорінно змінилося. Вже в 1992 році національне господарство функціонувало при рівні запасів вдвічі меншому, ніж у 1990 році [10]. p align="justify"> Але може послідувати заперечення: зниження рівня запасів відбулося не в результаті нової поведінки господарюючих суб'єктів, а у зв'язку із знеціненням наявних у них оборотних коштів; господарюючі суб'єкти при таких незначних запасах працюють, перебиваючись, як кажуть, з хліба на воду. Ці заперечення не слід залишати без уваги. p align="justify"> У 1992 році відбулося різке знецінення оборотних коштів, а подальша інфляція сильно обмежила можливості підприємств по відновленню запасів. Дуже вагомим фактором зниження запасів був спад виробництва і придушення попиту. І те, і інше мало призвести до зміни абсолютної величини запасів пропорційно скороченню обсягів виробництва і споживання валового внутрішнього продукту, тобто без істотних змін відносної величини запасів. Тим часом в 1992 році валовий внутрішній продукт порівняно з 1990 роком зменшився на 19%, а фізичний обсяг сукупного (національного) матеріального запасу Росії скоротився на 48%, тобто в 2,5 рази більше. Очевидно, таку різницю в темпах ніяк не можна звести лише до кризових явищ. p align="justify"> У дореформений період (1991 рік) відношення запасів товарів у торгівлі до валового внутрішнього продукту було одно 0,037. При цьому постійним В«супутникомВ» торгівлі був дефіцит, серйозні перебої в задоволенні попиту населення. У 1992 році рівень товарно-матеріальних запасів в торгівлі знизився до 0,023, потім в 1993 - до 0,017, але перебоїв в торгівлі не спостерігалося. p align="justify"> Саме нові економічні відносини дозволяють національній економіці функціонувати при значно меншому відволіканні ресурсів у запаси. Разом з тим деформації в процесі переходу Росії до економіки ринкового типу не могли не привнести негативні моменти у формування матеріальних запасів. p align="justify"> Ряд негативних явищ, характерних для сучасного стану економіки Росії, дають підставу вважати, що у видимій перспективі зміна запасів навряд чи буде лінійним. Нерозвиненість конкуренції серед виробників, нестійкі співвідношення цін, низька платоспроможність суб'єктів, невизначеність економічної стратегії держави, способів її здійснення і т.п. є грунтом для маятникових динаміки запасів навіть в умовах "генеральної лінії" руху до розвитку ринкових відносин.
Все залежатиме від загальної стратегії економічного розвитку, здійснюваної державою, і особливо - від мотивацій і поведінки в її рамках господарюючих суб'єктів.
Одна з ознак ініціативної економіки - активне управління матеріальними запасами. Однак це не означає, що головною дійовою особою в управлінні запасами є державні органи федерального і регіонального рівнів. Національний матеріал запас є сума запасів, якими володіють господарюючі суб'єкти, і саме їх мотивація і дії надають реальний вплив на динаміку абсолютної величини та рівня як їх власних, так і матеріального запасу в цілому. Роль державних структур в управлінні національним запасом обмежується рамками деяких його частин, прямо формованих в громадських, соціальних і політичних цілях (державні матеріальні резерви і регіональні страхові фонди, запаси в збройних силах), і головним чином, розробкою та зд...