ить про наявність якогось «сочленства» в державі.
Найбільш вдале на нашу думку визначення громадянства було дано у згадуваному нами у введенні навчальному посібнику під редакцією В.Я. Кікотя: громадянство являє собою «особлива політико-правова стан людини, що представляє собою загальну, безперервну і стійкий зв'язок його з державою, внаслідок чого особа отримує можливість користуватися всіма встановленими законом правами, а також зобов'язується виконувати певні обов'язки». При цьому сутність громадянства полягає у встановленні політико-правового стану основної частини населення країни.
На основі аналізу законодавчого та наукового розуміння громадянства як правового інституту, можна виділити наступні його характерні риси:
. Існування інституту громадянства нерозривно пов'язане з державою.
. Зв'язок громадянина і держави завжди має стійкий (в силу безперервності і безстроковість) і правової (в силу обов'язковості юридичного оформлення) характер.
. Громадянство прямо не залежить від факту проживання людини в країні громадянства. Мають значення лише особливі зв'язки між ними.
. Громадянство спочатку не залежить від етносу особи і жодним чином не вказує на його етнічне походження.
Також в рамках дослідження загальних положень про громадянство, варто відзначити його основні принципи, зафіксовані в Конституції Російської Федерації і ФЗ «Про громадянство РФ" 2002 року:
. Єдність громадянства РФ. Змістом даного принципу є вказівка ??на те, що ніякі суб'єкти Російської Федерації (в тому числі, республіки) не мають повноважень встановлювати власне громадянство в тому випадку, якщо воно спричинить вилучення з єдиного статусу громадянина Росії. Таким чином, громадянин республіки в кожному разі буде одночасно бути громадянином Росії, і відповідний цьому його правовий статус буде поширюватися на всю її територію без будь-яких правових відмінностей.
. Рівність громадянства. Дія даного принципу не залежить від підстав набуття громадянства, а також статі, раси, національності, віку, соціального походження і положення і так далі.
. Принцип збереження громадянства при проживанні громадянина Росії за її межами. Законодавчо не встановлено будь-яких строків, після закінчення яких особа втрачало б громадянство в разі його проживання на території іншої держави. При цьому даний принцип не скасовує права особи на зміну громадянства у відповідність до нормативно встановленої процедури, а також на придбання другого громадянства.
. Принцип неможливості позбавлення громадянина РФ його громадянства. Сутність цього принципу полягає в тому, що особа не може бути позбавлена ??громадянства з ініціативи держави чинності незгоди з політикою влади або з інших причин, а також у разі вчинення такою особою будь-яких протиправних дій, передбачених внутрішнім законодавством Росії. Даний принцип покликаний забезпечити громадянину безперешкодне здійснення його прав без остраху втратити російське громадянство.
. Принцип неможливості висилки російського громадянина за межі РФ або видачі іноземній державі (екстрадицію). При цьому для громадян РФ також не повинно існувати перешкод для повернення в Росію. Варто також відзначити, що при здійсненні російським громадянином протиправної дії за кордоном (у разі визнання його таким і російською державою), такий громадянин повинен понести передбачену законом відповідальність на території Російської Федерації. Дія даного принципу поширюється виключно на громадян, іноземці та апатриди (у випадках, передбачених законом) підлягають видачі і видворенню з території РФ.
При цьому деякими вченими також виділяються додаткові принципи: принцип вільного і рівного вибору громадянства, принцип допустимості подвійного громадянства, принцип скорочення безгромадянства, принцип збереження громадянства при укладенні або розірванні шлюбу та інші. Однак, на наш погляд, такі принципи є вторинними і прямо не передбачені основними правовими актами у даній області.
. 2 Правове регулювання інституту громадянства в сучасній Росії
Як вже зазначалося раніше, громадянство є одним з найважливіших державно-правових інститутів, в силу чого воно регулюється на найвищому законодавчому рівні. Принципи громадянства Російської Федерації визначаються статтями 6 і 61 Конституції РФ, про що вже йшлося в попередньому розділі, а стаття 62 даного нормативно-правового акта закріплює також можливість безперешкодного отримання громадянином подвійного громадянства та основи правового становища іноземних громадян та осіб без громадянства.
Найважливішою обставиною, недвозначно визначальним державний пріоритет у розглянуті...
