альний народ. Одним з найважливіших інститутів народовладдя, в демократичному суспільстві є вибори, а виборчі права громадян, посредствам яких кожний громадянин забезпечує свою реальні можливість участі у формуванні персонального складу органів державної влади, і місцевого самоврядування, є їх конституційною основою.
Суб'єктивне право громадян - обирати і бути обраними до органів державної влади та місцевого самоврядування закріплено у статті 32 Конституції Російської Федерації. Це конституційне право конкретизується в ряді законодавчих актів:
Федеральний Закон Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі raquo ;. Даний Федеральний закон, має пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Справжнім Федеральним законом визначаються основні гарантії реалізації громадянами Російської Федерації конституційного права на участь у виборах і референдумах, що проводяться на території Російської Федерації відповідно до Конституції Російської Федерації, федеральними законами, конституціями (статутами), законами суб'єктів Російської Федерації, статутами муніципальних утворень. ;
Федеральний Закон Про вибори Президента Російської Федерації raquo ;. Справжній Федеральний закон говорить наступне: «Участь громадянина Російської Федерації у виборах Президента Російської Федерації є вільним і добровільним. Ніхто не має права впливати на громадянина Російської Федерації з метою примусити його до участі чи неучасті у виборах Президента Російської Федерації, а також перешкоджати його вільному волевиявленню ».
Федеральний Закон Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації raquo ;. Законодавство про вибори депутатів Державної Думи грунтується на Конституції України і складається з Федерального закону Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації raquo ;, цього Закону та інших федеральних законів.
Таким чином, можна зробити висновок, що права і свободи людини є невід'ємною частиною законодавства Російської Федерації.
2. Поняття і система гарантій виборчого права громадян
2.1 Виборчі суперечки. Порушення законодавства про вибори
У сучасній юридичній літературі велика увага приділяється проблемам виборчого спору, про що свідчать численні публікації на цю тему. Однак думки авторів з цього питання різні. Тому, щоб юридично точно охарактеризувати цю категорію конфліктів, необхідне проведення її ретельного аналізу, і, в першу чергу з'ясування правової природи виборчого спору.
У роботах, які зачіпають конфліктну проблематику виборчого процесу, можна зустріти визначення поняття виборчих спорів. Так наприклад Є.П. Іщенко дає наступне визначення «Виборчі спори - це розбіжності, що виникають у зв'язку з порушеннями виборчих прав громадян і права громадян на участь у референдумі при проведенні виборчих кампаній по виборах органів державної влади та місцевого самоврядування, а також при проведенні референдумів, які вирішуються в адміністративному або судовому порядку ».
Виборчі спори є різновидом процесуальних виборчих правовідносин, оскільки захист порушених виборчих прав відбувається в строго встановленому законом порядку. Виборче законодавство чітко встановлює порядок оскарження порушень виборчих прав громадян, закріплює органи, правомочні вирішувати скарги та заяви. Виборчий спір не фіксує, не надає громадянину виборчих прав (як це має місце в рамках матеріальних правовідносин), він є юридичною формою (оболонкою), в межах і за допомогою якої уповноважених суб'єкт отримує можливість захистити свої порушені суб'єктивні виборчі права. Виборчий суперечка - це динамічний юридичне явище, що протікає в рамках встановленої юридичної процедури, тобто, інакше кажучи, в рамках процесуальних виборчих правовідносин. Характеризуючи виборчі спори в якості виборчих правовідносин, необхідно відзначити, що юридичним фактом для їх виникнення є юридичний акт (при цьому під юридичними актами розуміються дії, які спрямовані на появу юридичних наслідків), що виражається у формі заяви, скарги з приводу передбачуваного чи дійсного порушення виборчих прав громадян. Саме після звернення суб'єкта в юрисдикційний орган за захистом виборчих прав виборчого конфлікту, об'єктивно котрий має місце, юридично оформленого у виборчий спір, знаходить правову форму і зміст. Дуже важливий момент, що підкреслює правовий характер виборчого спору - це юридична рівність сторін виборчого спору. Наявність виборчого спору свідчить про орієнтовний або дійсному порушенні виборчих прав громадян або про створення перешкод у здійсненні цих прав, що також можна розглядати як одну з форм порушення виборчих прав громадян. Суперечка збуджується з метою усунення та...
