ть вищу юридичну силу і їм надають пріоритет у порівнянні з будь-якими іншими нормативними правовими актами. Це пояснюється тим, що закони приймаються вищим законодавчим (представницьким) органом влади РФ і її суб'єктів. Закони, у свою чергу, діляться на види. Особливе місце серед них займає основний закон держави, який називається Конституцією РФ. Конституція Російської Федерації є базою для всього поточного законодавства в Росії. Чинна Конституція РФ прим'ята шляхом всенародного голосування 12 грудня 1993
Отже, Конституція РФ має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської федерації. Закони та інші нормативні правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції РФ.
За Конституцією РФ питання регулювання відносин у галузі соціального забезпечення відносяться до спільної компетенції РФ і її суб'єктів (п. «ж» ч.1 ст.72).
Відповідно до ст.55 (п.2) Конституції РФ не повинні видаватися закони, що скасовують або применшують права і свободи людини і громадянина. Російська Федерація - соціальна держава, політика якої спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини.
У Російській Федерації охороняються працю і здоров'я людей, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства і дитинства, інвалідів та громадян похилого віку, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, соціальні допомоги та інші гарантії соціального захисту.
Стаття 18 Конституції РФ декларує, що права і свободи людини і громадянина є безпосередньо діючими. Крім того, в ряді статей Конституції РФ закріплені основні права громадян у сфері соціального забезпечення.
Федеральні закони, у свою чергу, діляться на два види: конституційні та поточні. До федеральним конституційним законам ставляться ті закони, які приймаються з питань, прямо зазначених у Конституції РФ,
Поточними називаються федеральні закони, які приймаються на основі та на виконання Конституції і конституційних федеральних законів. У праві соціального забезпечення вони стосуються окремих правових інститутів.
В особливий вид виділяють також кодифіковані закони - це великі акти, які призначаються комплексно регулювати певну сферу суспільних відносин. Кодифікованим актом в галузі соціального забезпечення є Основи законодавства Російської Федерації «Про охорону здоров'я громадян» 22 липня 1993 г. Крім того, в якості кодифікованого джерела можна назвати Федеральний закон від 16 липня 1999 г. «Про основи обов'язкового соціального страхування». У ньому закріплені основні принципи здійснення обов'язкового соціального страхування, види соціальних страхових ризиків, перераховані страхові випадки, права та обов'язки суб'єктів обов'язкового соціального страхування.
За формою акта джерела права соціального забезпечення поділяються на закони, укази і розпорядження Президента РФ, постанови і розпорядження Уряду РФ, постанови, роз'яснення Мінпраці РФ, Міграційної служби та ін.
За сферою дії джерела права соціального забезпечення поділяються на загальнодержавні, республіканські у складі РФ та інших суб'єктів РФ (обласні, крайові), галузеві, муніципальні та локальні.
Різновидом класифікації за сферою дії є коло осіб, на яких поширюються окремі норми законодавства про соціальне забезпечення. Тут слід мати на увазі, що диференціацію в праві соціального забезпечення можна проводити в залежності від об'єктивних виробничих факторів, природно-кліматичних умов або з урахуванням суб'єктивних особливостей (наприклад, жінки, інваліди, діти, старі).
Безліч і різноманітність джерел права соціального забезпечення зумовлюють можливість охарактеризувати тільки найважливіші, основоположні акти, в яких закріплюються права громадян на ті чи інші види соціального забезпечення, відображаються вимоги та умови їх надання, регламентується організаційно-правовий порядок здійснення зазначених розпоряджень відповідних нормативних актів.
Першу групу джерел права соціального забезпечення РФ становлять норми міжнародних актів.
Відповідно до п.4 ст.15 Конституції РФ загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори Російської Федерації є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.
Отже, можна зробити висновок, що норми міжнародних договорів повинні володіти вищою юридичною силою по відношенню до законів Російської Федерації. Сюди належать норми Міжнародного акту про економічні, соціальні і культурні права людини і громадянина, який був ратифікований Президі...
