еалізації норм конституції вважається конституційний контроль. Досить часто під ним розуміється діяльність державних органів і посадових осіб, спрямована в цілому на застосування нормативно-правових актів, в процесі якої відбувається з'ясування їх відповідності конституції. Однак для більшості з цих органів правовий захист конституції не є основним завданням, а становить лише частину їхніх функцій. Тому більш точне значення має трактування конституційного контролю як діяльність несудових органів, судів загальної або судів спеціальної юрисдикції, головним завданням якої є саме перевірка конституційності правових актів.
Таким чином, можна сказати, що правова охорона конституції - це комплекс спеціальних юридичних заходів, покликаних забезпечити належну реалізацію конституційних норм, затвердити (або відновити у разі порушення) режим конституційної законності.
. 2 Особливості правової охорони Конституції на сучасному етапі
Важливу роль у забезпеченні конституційності видаються Росії нормативних правових актів, на сучасному етапі, грає офіційне тлумачення Конституції РФ Конституційним Судом (ч.5 ст.125 Конституції РФ), яке має юридичну силу і обов'язковість для всіх правоприменяющих суб'єктів.
Мета тлумачення полягає в тому, щоб юридично точно визначити, як розуміти норму Конституції, чи припустимо її розширювальне застосування.
Чинна Конституція Росії закріпила функцію тлумачення Конституції за Конституційним Судом РФ. Це обумовлено тим, що Конституція була прийнята шляхом референдуму, безпосередньо народом і тому її тлумачення може здійснюватися особливим чином - шляхом кваліфікованої юридичної експертизи тексту норм тим органом, який здійснює судову владу шляхом конституційного судочинства.
Конституція чітко визначила, з чиєї ініціативи Конституційний Суд може давати тлумачення конституції.
Особливо слід виділити Конституційний Суд РФ, який займає одне з найважливіших місць у системі охорони Конституції РФ.
Судова система - найважливіший елемент механізму охорони Конституції РФ.
Основні принципи формування судової системи та здійснення їй правосуддя розглядаються в розділі 7 Конституції РФ, а також у Федеральному конституційному законі Про судову систему від 31.12.96г.
Відповідно до статті 118 Конституції РФ і статті 1 зазначеного федерального конституційного закону судова влада здійснюється за допомогою конституційного, кримінального, адміністративного та цивільного судочинства. Залежно від підсудності у судовій системі виділяють конституційні суди (Конституційний Суд РФ і конституційні суди суб'єктів РФ), суди загальної юрисдикції та арбітражні суди (ст. 125-127 Конституції РФ). Згідно з ч. 1 ст. 15 Конституції Російської Федерації Конституція має вищу юридичну силу, пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Відповідно до цим конституційним положенням судам при розгляді справ слід оцінювати зміст закону чи іншого нормативного правового акту, що регулює розглядаються судом правовідносини, і в усіх необхідних випадках застосовувати Конституцію Російської Федерації як акту прямої дії.
Суд, вирішуючи справу, застосовує безпосередньо Конституцію, зокрема:
а) коли закріплені нормою Конституції положення, виходячи з її сенсу, не вимагають додаткової регламентації і не містять вказівки на можливість її застосування за умови прийняття федерального закону, що регулює права, свободи, обов'язки людини і громадянина та інші положення;
б) коли суд прийде до висновку, що федеральний закон, що діяв на території Російської Федерації до набуття чинності Конституцією Російської Федерації, суперечить їй;
в) коли суд прийде до переконання, що федеральний закон, прийнятий після набуття чинності Конституції Російської Федерації, знаходиться у протиріччі з відповідними положеннями Конституції;
г) коли закон або інший нормативний правовий акт, прийнятий суб'єктом Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації, суперечить Конституції Російської Федерації, а федеральний закон, який повинен регулювати розглядаються судом правовідносини, відсутня.
Зміни, що стосуються суб'єктного складу РФ, а також конституційного статусу суб'єкта РФ вносяться до статті 65 Конституції на підставі федерального конституційного закону. У разі зміни назви суб'єкта федерації нову назву підлягає включенню до статті 65 Конституції РФ. (Ст. 137 Конституції РФ).
Закони Російської Федерації, акти Уряду, визнані Конституційним Судом не відповідають її конституції, втрачають чинність з дня проголошення його рішення. ...
