.1 Схема митної системи.
Вивчивши схему можна зрозуміти невигадливість управлінської структури митних відомств. ГТК контролює регіональні митні органи, влада яких у свою чергу поширюється на місцеві митні пости. На ділі ж все не обмежується банальною схемою і виглядає ледве складніше.
Структура митних органів РФ.
Митна справа безпосередньо здійснюють митні органи РФ, які є правоохоронними органами і становлять єдину систему, в яку входять:
ГТК РФ (ГТК РФ);
регіональні митні управління РФ;
митниці РФ;
митні пости РФ.
Митні органи РФ виконують такі основні функції:
беруть участь у розробці митної політики РФ і реалізують цю політику;
забезпечують дотримання законодавства, контроль за виконанням якого покладено на митні органи РФ, вживають заходів щодо захисту прав та інтересів громадян, підприємств, установ та організацій при здійсненні митної справи;
забезпечують у межах своєї компетенції економічну безпеку РФ, є економічною основою суверенітету РФ;
захищають економічні інтереси РФ;
застосовують засоби митного регулювання торгово-економічних відносин;
стягують митні збори, податки й інші митні платежі;
беруть участь у розробці заходів економічної політики щодо товарів, переміщуваних через митний кордон РФ, реалізують ці заходи;
забезпечують дотримання дозвільного порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон РФ;
ведуть боротьбу з контрабандою, порушеннями митних правил і податкового законодавства, що відноситься до товарів, що переміщуються через митний кордон РФ, припиняють незаконний обіг через митний кордон РФ наркотичних засобів, зброї, предметів художнього, історичного та археологічного надбання народів РФ і зарубіжних країн, об'єктів інтелектуальної власності, видів тварин і рослин, що знаходяться під загрозою зникнення, їх частин і дериватів, інших товарів, а також сприяють в боротьбі з міжнародним тероризмом і припиненні незаконного втручання в аеропортах РФ в діяльність міжнародної цивільної авіації;
здійснюють і удосконалюють митний контроль та митне оформлення, створюють умови, що сприяють прискоренню товарообігу через митний кордон РФ;
ведуть митну статистику зовнішньої торгівлі і спеціальну митну статистику РФ;
ведуть Товарну номенклатуру зовнішньоекономічної діяльності;
сприяють розвитку зовнішньоекономічних зв'язків республік у складі РФ, автономної області, автономних округів, країв, областей, міст Москви та Санкт-Петербурга, а також підприємств, установ, організацій та громадян
сприяють здійсненню заходів по захисту державної безпеки, громадського порядку, моральності населення, життя і здоров'я людини, захисту тварин і рослин, охороні навколишнього природного середовища, захисту інтересів російських споживачів ввезених товарів;
здійснюють контроль за вивезенням стратегічних та інших життєво важливих для інтересів РФ матеріалів;
здійснюють валютний контроль в межах своєї компетенції;
забезпечують виконання міжнародних зобов'язань РФ в частині, що стосується митної справи; беруть участь у розробці міжнародних договорів РФ, які зачіпають митна справа; здійснюють співробітництво з митними та іншими компетентними органами іноземних держав, міжнародними організаціями, що займаються питаннями митної справи;
проводять науково-дослідні роботи та консультування в галузі митної справи; здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації фахівців у цій галузі для державних органів, підприємств, установ та організацій;
забезпечують в установленому порядку Президента РФ і Уряд РФ, інші державні органи, підприємства, установи, організації та громадян інформацією з митних питань;
реалізують єдину фінансово-господарську політику, розвивають матеріально-технічну і соціальну базу митних органів, створюють необхідні умови праці для працівників цих органів.
Центральним органом федеральної виконавчої влади РФ, що здійснює безпосереднє керівництво митною справою в РФ, є ГТК РФ (ГТК РФ). Положення про ГТК РФ затверджується Президентом РФ або за його дорученням Урядом РФ.
ГТК РФ здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ і громадськими об'єднаннями, У своїй діяльності ГТК РФ керується Конституцією РФ, ТК РФ, іншими ф...