жих за якимись ознаками товарів [5, c. 32].
Відповідно до ст. 50 Митного кодексу Митного союзу товари при їх митному декларуванні підлягають класифікації за ТН ЗЕД ТЗ. Перевірку правильності класифікації товарів здійснюють митні органи [17].
Застосування ТН ЗЕД Росії при митному декларуванні товарів дозволяє:
- дотримуватися єдиного підходу до ідентифікації та опису товарів у митних цілях;
- правильно обчислювати і вказувати в митній декларації митні збори, податки, що підлягають сплаті у відношенні конкретного товару;
- визначати і вказувати в митній декларації перелік документів, що підтверджують дотримання заборон і обмежень, передбачених законодавством про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності, щодо конкретного товару;
- представляти дані про товар, що дозволяють обробляти відповідну інформацію за допомогою комп'ютера, як для цілей проведення митного контролю та оформлення товарів, так і для цілей ведення митної статистики зовнішньої торгівлі Російської Федерації.
1.2 Види адміністративних правопорушень з урахуванням застосування в практиці контролю положень ТН ЗЕД
митний ризик адміністративний правопорушення
В даний час адміністративні правопорушення в галузі митної справи наведені в Кодексі про адміністративні правопорушення.
У практиці контролю положень ТН ЗЕД в КпАП РФ приділена одна стаття. Зокрема це ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ «Заява декларантом або митним брокером (представником) при декларуванні товарів і (або) транспортних засобів недостовірних відомостей про товари і (або) транспортних засобах, якщо такі відомості послужили підставою для звільнення від сплати митних зборів, податків або для заниження їх розміру »ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ «Заява декларантом або митним брокером (представником) при декларуванні товарів і (або) транспортних засобів недостовірних відомостей про товари і (або) транспортних засобах, а також подання недійсних документів, якщо такі відомості та документи могли послужити підставою для незастосування заборон і (або) обмежень, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації про державне регулювання зовнішньоторговельної діяльності ».
Однак на практиці, найбільш часто митними органами порушуються справи про адміністративні правопорушення за ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ.
Притягнення до відповідальності за ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ можливо у випадку заяви декларантом або митним брокером недостовірних відомостей про товари і (або) транспортних засобах, якщо такі відомості послужили підставою для звільнення від сплати митних зборів, податків або для заниження їх розміру.
Виходячи з диспозиції ч. 2 ст. 16.2 КоАП Росії, об'єктивна сторона правопорушення виражається в недостовірного декларування, тобто в заяві в митній декларації або в документі іншої установленої форми декларування недостовірних відомостей. При цьому склад порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ч. 2 даної статті КоАП РФ, утворює заяву тільки таких недостовірних відомостей, які встановлені ст. 124 Митного кодексу Митного Союзу, в тому числі і класифікаційний код товарів за ТН ЗЕД Росії.
У силу п. 5 ст. 181 МК МС заяву зазначених відомостей є обов'язковою умовою для прийняття митної декларації та митного оформлення товару [17].
Згідно зі статтею 1.5 КоАП РФ особа підлягає притягненню до адміністративної відповідальності тільки за ті адміністративні правопорушення, щодо яких встановлено її.
У силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ особа визнається винним в адміністративному правопорушенні, якщо буде встановлено, що у нього була можливість для дотримання необхідних правил і норм, за порушення яких Кодексом або законами суб'єкта Російської Федерації передбачена адміністративна відповідальність, але даною особою не були прийняті всі залежні заходи щодо їх дотриманню.
Відповідно до ст. 187 МК МС декларант вправі оглядати і вимірювати підлягають декларуванню їм товари, у тому числі до подання митної декларації, з дозволу митного органу брати проби і зразки підлягають декларуванню їм товарів, ввезених на митну територію Російської Федерації [17].
Крім того, ч.5 ст. 52 МК МС регламентує, що митні органи на приймають попередні рішення по класифікації товарів. попередні рішення по класифікації товарів митні органи приймають за заявою. У разі виявлення порушення правил класифікації при декларуванні, митні органи вправі самостійно здійснити класифікацію товару [17].
Частина 2 статті 16.2 КоАП РФ найбільш часто застосовується співробітниками митних органів і передбачає відповідальність за заяв...
