юють (пенсіонери, інваліди і т.д.) і ще не працюючі (діти, школярі, студенти), інваліди, які потребують піклування з боку сім'ї, держави. Держава повинна підтримувати існування безробітних.
Важливим напрямком соціальної політики держави виступає забезпечення умов для нормальної зайнятості населення. Кожен здатний до праці член суспільства повинен мати хоча б потенційну можливість трудитися. Для цього необхідно не тільки створювати робочі місця, а й розвивати освіту, охорону здоров'я, створювати систему підготовки та перепідготовки працівників.
Одним з напрямків соціальної політики виступає усунення або нейтралізація негативних моментів при переході до ринкових відносин. Йдеться про корупцію, хабарництво, безконтрольності по відношенню до розвитку тіньової економіки.
Соціальна політика базується на низці принципів, серед яких в якості першочергових слід назвати забезпечення ресурсного потенціалу для здійснення соціальної політики. Його реалізація здійснюється за двома напрямками: з одного боку, створюються умови для розвитку суспільного виробництва, що створює ресурсний потенціал для здійснення соціальної політики; з іншого боку, проводиться комплекс заходів щодо розвитку самої людини: зростанню освіти, кваліфікації працівників, створенню умов для здорового способу життя.
Наступним принципом можна назвати принцип загальності соціальної політики. Він припускає охоплення соціальними заходами всіх соціально-демографічних верств і груп населення. Нарешті, необхідно вказати на такий принцип, як гнучкість самої системи соціальних гарантій. Вона повинна чутливо реагувати на зміни в економічній і соціальній сферах розвитку суспільства. Це особливо важливо для умов перехідної економіки, де неминучі кризові явища, інфляція, зростання безробіття і як наслідок - різке падіння рівня життя та соціальні потрясіння в суспільстві.
Це діяльність держави, інших економічних суб'єктів, спрямована на забезпечення сприятливих умов життя і праці. Основний суб'єкт, координуючий цю діяльність, - держава. У соціальній політиці виражаються кінцеві цілі і результати економічного зростання. Зв'язок соціальної політики та економічного зростання взаємообумовлені. З одного боку, вона є метою економічного зростання, а з іншого його чинником, оскільки зростання добробуту посилює мотивацію до праці, сприяючи підвищенню його ефективності. Крім того, економічне зростання висуває підвищені вимоги до кваліфікації, культурі, фізичному та духовному розвитку особистості, що вимагає подальшого розвитку соціальної сфери.
Соціальна політика здійснюється на різних рівнях. Так, можна говорити про соціальну політику на мікрорівні, тобто соціальній політиці фірм, корпорацій, різних організацій, у тому числі і благодійних. На макрорівні здійснюється регіональна та загальнодержавна соціальна політика. На інтеруровне реалізується міждержавна соціальна політика - вирішення глобальних екологічних проблем, подолання соціально-економічної відсталості окремих груп країн. Матеріальна забезпеченість соціальної політики в цілому не складається сама по собі, автоматично, а потребує створення певних макроекономічних передумов. Їх формування є функцією державного регулювання економіки.
Основні функції соціальної політики полягають в сприянні розвитку відносин справедливості в суспільстві, створенні системи соціального захисту, умов для зростання добробуту, проведенні відповідної політики доходів. Залежно від виконуваних функцій вирішуються наступні завдання: реалізація програм зайнятості, допомогу соціально вразливим верствам населення, забезпечення доступності і розвиток сфер освіти, медицини, соціального страхування і культури.
Результативність соціальної політики проявляється в рівні і якості життя населення. Рівень життя - це ступінь забезпеченості населення матеріальними і духовними благами виходячи зі сформованих потреб. При цьому потреби носять активний характер, служать спонукальним мотивом діяльності людини, їх зростання викликає зростання рівня життя.
1.2 Держава як соціальний інститут
Держава - соціальний інститут організації життя людей, що задовольняє суспільні потреби, сфера загального інтересу, а також основний орган політичної влади, керівний усіма сферами суспільного життя і використовує при цьому різні засоби, в тому числі примушування. Держава відіграє центральну роль у політичній системі і являє собою конкретну історичну форму здійснення державності в житті того чи іншого народу. Державність - системне єдність (цілісність) чинників взаємозв'язків і взаємодій, тенденцій, форм і сфер життєдіяльності людей і їх спільнот. Державність - тип політичної організованості суспільства, яка досягається в ході історичного розвитку і забезпе...
