падку дача хабара обумовлена, наприклад, бажанням хабародавця прискорити прийняття посадовою особою відповідного рішення небудь вплинути на вибір (в межах компетенції або розсуду посадової особи) найбільш сприятливого рішення для себе або експонованих осіб або іншими аналогічними мотивами ».
З вищесказаного можна зробити висновок, що названі дії, які повинна здійснити посадова особа на користь хабародавця є законними. Проте дії можуть бути і незаконними, про них мова йде в ч.3 ст.290 і ст.291 КК РФ, вони утворюють кваліфікований склад злочину. Як за злочин з обтяжуючими обставинами за них передбачено більш суворе покарання.
Що стосується сприяння посадової особи в реалізації дій, вигідних хабародавцю, то під ними мається на увазі використання авторитету і значущості займаної посади, знаходження в підпорядкуванні відповідної посадової особи і пов'язана з цим можливість впливати на прийняте ним рішення. Сенс використання посадового становища полягає саме в можливості здійснення впливу на прийняття рішення іншою посадовою особою. У диспозиції ч.1 ст.290 КК РФ, де йдеться про таке використання службового становища, вживається слово «сприяти». А сприяти - значить зробити спробу, тобто результат може настати, а може і не настати. Однак це не змінює правової сутності вчиненого як закінченого складу дачі та одержання хабара. Визначальним ознакою є не мета, а процес по її досягненню. З вищесказаного випливає, що отримання та давання хабара вважаються закінченим злочинами з моменту отримання хоча б частини переданих цінностей.
Практиці відомі випадки, коли посадовець вимагав передачі грошових коштів за нібито вчинені ним дії по сприянню зацікавленій особі. Відповідно до п.20 Постанови Пленуму Верховного суду такі дії посадової особи слід кваліфікувати як шахрайство за ст.159 КК РФ, а дії сумлінно помиляється щодо справжніх намірів мнимого взяткополучателя, як замах на дачу хабара.
Потрібно відзначити, що вчинення досліджуваного складу злочину можливо тільки посадовою особою з використанням посадового становища, але не з використанням виключно особистих зв'язків. Таке сприяння не може розцінюватися як хабар.
Хабар також може бути передана за загальне заступництво і потурання по службі. Заступництво може виражатися у формі незаслуженого заохочення, позачергового необгрунтованого підвищення в посаді, а потурання - у неприйнятті посадовою особою заходів за упущення або порушення у службовій діяльності хабародавця або представляються їм осіб, нереагування на його неправомірні дії. Із змісту закону (диспозиції ст.291 КК РФ) випливає, що хабар може бути передана за дії (бездіяльність) як на користь хабародавця, так і представляються їм осіб. Тобто даний склад має місце як у випадках, коли задовольняється інтерес самого хабародавця, так і тих, кого він представляє. Крім викладеного, диспозиція ст.291 КК РФ вказує на можливість дачі хабара як особисто, так і через посередника.
Під посередником розуміється особа, яка, діючи на прохання або дорученням хабародавця, передає предмет хабара самому взяткополучателю чи посереднику, чинному з його боку. В даному випадку посередник виступає не від свого імені і виражає не свої інтереси, а виконує виключно технічні функції.
Федеральний закон ФЗ «Про внесення змін до КК РФ і КоАП РФ у зв'язку з удосконаленням державного управління в сфері протидії корупції» доповнив зміст чинного КК РФ статтею 291-1 «Посередництво у хабарництві». Виділення посередництва в самостійний склад є обґрунтованим. Однак, на думку більшості вчених, дана стаття містить ряд недоліків і потребує доопрацювання.
Об'єктивна сторона даного складу полягає у формі дії, що може виражатися як:
безпосередня передача
інше сприяння в досягненні або реалізації угоди про отримання та дачі хабара
По-перше, «безпосередня» передача означає вузьке розуміння передачі хабара, тому це діяння може здійснюватися через іншого посередника або їх ланцюжок.
По-друге, слово «передача» також звужує коло дій посередника підпадають під цю статтю, тому хабар може бути передана за допомогою банківського переказу, за допомогою повідомлення номера осередку в банку, де знаходиться предмет хабара, і т.д. Навряд чи в цьому випадку буде мати місце безпосередня передача. Можна, зробити висновок, що дана стаття не відповідає потребам боротьби з корупцією на сучасному етапі.
По-третє, вказівка ??на розмір хабара (хабар повинна бути в значному розмірі - понад 25000 рублів) скасовує можливість залучення посередника до кримінальної відповідальності. Враховуючи те, що випадки посередництва у хабарництві в меншому розмірі дуже поширені у сфері охорони здоров'я, освіти, правоохоронних органів і є не менш...