ного характеру вказується або мається на увазі наявність спеціальної мети (ст. Ст. 232, 234УК РФ).
Суб'єкт більшості злочинів - фізична осудна особа, яка досягла 16-річного віку. Виняток становлять ст. 226 і 229 КК РФ, який передбачають відповідальність з 14 років. У деяких злочинах потрібен спеціальний суб'єкт.
Таким чином, незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин в системі злочинів проти здоров'я населення і суспільної моралі можна визначити як умисні суспільно небезпечні винні діяння, які заподіюють шкоду або ставлять під загрозу заподіяння такої шкоди здоров'я населення.
. 2 Історія розвитку кримінального законодавства про відповідальність за незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин
Росія має великий досвід кримінально-правової боротьби з наркоманією. Реальна загроза поширення наркоманії виходила зі сходу країни. Саме тому в 1915 р була зроблена спроба боротьби з наркотиками шляхом прийняття законодавчого акту про знищення плантацій наркотиковмісних рослин на Далекому Сході, а також заходів по боротьбі з опиокурении. Наркоманія в ті роки не була поширеним явищем, яке вимагало б застосування кримінально-правових заходів. Кримінальна відповідальність за злочинні операції з наркотиками в Росії з'явилася значно пізніше.
У першому Кримінальному кодексі РРФСР (1922р.) не було статті, яка б встановлювала кримінальну відповідальність за незаконний обіг наркотичних засобів і психотропних речовин. Він передбачав кримінальне покарання у вигляді штрафу та примусових робіт за: «Приготування отруйних і сильнодіючих речовин особами, які не мають на те права» (ст. 215 КК РРФСР). Наркотики в той час були досить рідкісним явищам і оберталися в певних верствах суспільства.
У міру зростання кількості незаконних операцій з наркотиками, збільшення числа осіб, які їх споживають, в КК РРФСР систематично вносилися нові статті, що передбачають кримінальну відповідальність, або доповнювалися більш жорсткими санкціями вже діючі норми. Зокрема, Кримінальний кодекс РРФСР 1926 р був доповнений двома складами злочинів, введених в гл. 8 і встановлюють відповідальність за порушення правил, що охороняють народне здоров'я, громадську безпеку і порядок. Так ст. 179 КК РРФСР 1926 г передбачала покарання за: «Приготування, зберігання і збут сильно - діючих речовин особами, які не мають на те спеціального дозволу». Ст. 179-а застосовувалася у разі виробництва посівів опійного маку та індійської коноплі без відповідного дозволу.
Значну роль у здійсненні державного контролю над обігом наркотиків відіграла постанова ВЦВК і РНК СРСР від 23 травня 1928 «Про заходи регулювання торгівлі наркотичними речовинами». Даною постановою було заборонено вільний обіг у межах СРСР кокаїну, його солей, гашишу, опію, морфію, героїну, деоніна і їх солей. Було встановлено, що кількість згаданих коштів, необхідних для лікувальних цілей, повинно визначатися угодою народних Комісаріатів.
У 30 - 40-х роках XX ст. СРСР приєднався до низки міжнародних угод, спрямованих на боротьбу з незаконним обігом наркотиків та їх похідних препаратів, зокрема до Женевської конвенції про обмеження виробництва та регламентації розподілу наркотичних засобів (1931 р), Конвенції по боротьбі з незаконним обігом шкідливих лікарських речовин (1936 г.), Протоколу про внесення змін до угоди, конвенції та протоколи про наркотичні засоби (1946), Паризькому протоколу про міжнародний контроль за лікарськими речовинами, що не підпадають під дію Конвенції від 13 липня 1931 (1948 р.).
У 1938 р приймається постанова Раднаркому про правила споживання, збуту і перевезення наркотиків, отруйних і сильнодіючих речовин. У 1960 р в РРФСР прийнятий новий Кримінальний кодекс, введений в дію з 1 січня 1961 КК РРФСР значно розширив межі кримінальної відповідальності за незаконні дії з наркотичними та іншими сильнодіючими речовинами. У нього були включені склади злочинів, безпосередньо пов'язані з незаконним обігом наркотичних речовин. Передбачалася кримінальна відповідальність за виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, збут, посів і вирощування заборонених до обробітку культур, що містять наркотичні речовини. Пізніше була встановлена ??також відповідальність за незаконні операції з сильнодіючими і отруйними речовинами.
Також за час дії КК РРФСР 1960 р було введено ряд новел, що підсилюють профілактичну спрямованість боротьби з наркоманією. У примітка до ст. 224 КК РРФСР говорилося, що: «Особа, яка добровільно звернулася до медичного закладу за наданням медичної допомоги у зв'язку зі споживанням наркотичних засобів в немедичних цілях, звільняється від кримінальної відповідальності за незаконні придбання, зберігання, перевезення та пересилання спожитих наркотичних засобів». <...
