захоплення заручника (ст. 206), неправдиве повідомлення про акт тероризму (ст. 207), створення і участь у незаконних збройних формуваннях (ст. 208), бандитизм (ст. 209), організація злочинного співтовариства (злочинної організації) (ст. 210), масових заворушень (ст. 212). Перераховані склади об'єднує те, що в них не визначено конкретний предмет посягань, вони не обмежені за місцем скоєння злочину і кількості його учасників і тому їх можна віднести до злочинів проти системи громадської безпеки, так само як і навмисні порушення життєзабезпечення населених пунктів та інших об'єктів (ст. 215.1 і 215.2 КК).
Крім того, в гол. 24 КК містяться спеціальні види злочинів проти громадської безпеки, в яких визначені конкретні предмети посягань. Це злочини, що створюють загрозу масового ураження людей, порушення нормальної діяльності господарських об'єктів та об'єктів соціальної значущості, небезпечного для здоров'я людей зараження місцевості (ст. 215, 216-221 КК).
Окремі групи спеціальних злочинів проти громадської безпеки складають злочини, пов'язані з порушенням законодавства, що регулює правила поводження зі зброєю та вибуховими речовинами (ст. 222-226 КК), а також злочини, що посягають на нормальну роботу залізничного, водного і повітряного транспорту (ст. 211, 227 КК).
Глава 24 КК також регулює відповідальність за злочини, що посягають на громадський порядок: хуліганство (ст. 213) і вандалізм (ст. 214). Включення цих статей в главу про громадську безпеку виправдано відсутністю спеціальної глави про злочини проти громадського порядку.
У ст. 1 Федерального закону від 28.12.2010 № 390-ФЗ «Про безпеку» дається поняття безпеки. «Під безпекою розуміється стан захищеності від будь-якого негативного впливу. У широкому сенсі безпека є складною системою протидії зовнішнім і внутрішнім чинникам, спрямованим на погіршення існуючого становища або ускладнення функціонування певних структур. Виходячи з цього, можна говорити про такі види безпеки, як особиста, національна, економічна, соціальна, політична, екологічна, інформаційна, міжнародна і т.п. ».
Загроза безпеки - сукупність умов та факторів, що створюють небезпеку життєво важливим інтересам особистості, суспільства і держави. Можна класифікувати джерела небезпеки для людини по специфіці ув'язнених у них форм енергії: а) соціальні (цілеспрямована суспільно небезпечна діяльність одного чи багатьох осіб); б) фізичні (теплова, електрична та інша енергія), хімічні (наприклад, вибухові, отруйні речовини), фізико-хімічні (зокрема, атомні установки); біологічні джерела (дія мікроорганізмів).
До внутрішнім і зовнішнім загрозам громадської безпеки поряд з економічними, соціально-політичними, організаційними, демографічними факторами відноситься і криміналізація суспільних відносин, зростання організованої злочинності, збільшення масштабів тероризму. Все це зобов'язує державу створити систему відповідних заходів забезпечення безпеки держави. Важливе місце в цій системі приділяється правовим заходам, вдосконалення законодавства.
Кримінально-правова охорона таких об'єктів громадської безпеки, як основи конституційного ладу та безпеку держави, а також мир і безпека людства, від зовнішніх і внутрішніх загроз, відноситься до інших розділів КК. У даному ж розділі КК бере під охорону особистість (життя, здоров'я, власність, інші права і свободи); суспільство (його матеріальні і духовні цінності) від зовнішніх загроз.
«Безпека як умова функціонування і розвитку суспільства має дві складові, які оцінюються з об'єктивних і суб'єктивних критеріям. Об'єктивний критерій - це рівень реальної захищеності системою законодавчого регулювання, організаційними заходами по використанню матеріальних засобів, реалізацією цих заходів правоохоронними та іншими органами. Суб'єктивний критерій громадської безпеки як об'єкта кримінально-правової охорони - частина суспільної психології, тобто громадський спокій, відчуття стану захищеності, свою безпеку та безпеку інших, недоторканності власності, впевненість у нормальній роботі державних і суспільних інститутів.
Слід зауважити, що головною метою будь-якого акту проти громадської безпеки є ураження саме цього елемента, оскільки шкоду, заподіяну реальним заходам і засобам безпеки, обов'язково підриває громадський спокій ».
Для злочинів проти громадської безпеки властива многооб'ектность посягання (наявність основного і додаткового безпосередніх об'єктів посягання). Одні вчені вважають, що «основним об'єктом цих злочинів є громадська безпека, а в якості додаткових можуть бути життя, здоров'я, власність», інші вважають, що єдиним об'єктом тут виступає «громадська безпека, оскільки без заподіяння шкоди таких благ, як життя, здоров'я людей, власність і т.д., не може бути посягання на громадсь...
