у та інші дії з наркотичними засобами; за схиляння неповнолітніх до споживання наркотиків і т. д.
У 1938 р приймається постанова Раднаркому про правила споживання, збуту і перевезення наркотиків, отруйних і сильнодіючих речовин. З 1952 по 1962 р в республіканські кримінальні кодекси вводиться нова стаття, яка передбачає відповідальність за збут, зберігання та перевезення наркотиків.
У 70-х роках наркотики стали поширюватися в молодіжному середовищі. На це стрімко відреагував підпільний ринок, який почав постачати кустарно виготовлені наркотичні препарати. Політика боротьби з наркоманією носила яскраво виражений характер викорінення цього явища, а головне, самих наркоманів з життя людей.
Новий КК РРФСР 1960 р розширив межі кримінальної відповідальності за незаконні дії з наркотичними та сильнодіючими речовинами. У нього були включені склади злочинів, безпосередньо пов'язані з незаконним поводженням зі наркотичними речовинами. Передбачалася кримінальна відповідальність за виготовлення, придбання, зберігання, перевезення, збут, посів і вирощування заборонених до обробітку культур, що містять наркотичні речовини. Пізніше була встановлена ??також відповідальність за незаконні операції з сильнодіючими речовинами.
Наступні зміни, внесені Указом Президії Верховної Ради РРФСР від 29.06.87 р і Законом РРФСР від 05.12.91 р у ст. 224 КК РРФСР, також мали значення в боротьбі з наркоманією: згідно з приміткою до ст. 224 КК РРФСР особа, яка добровільно здала наркотичні засоби, звільняється від кримінальної відповідальності за придбання зданих наркотичних засобів, а також за зберігання, перевезення або пересилання.
У 1998 був прийнятий Федеральний закон від 08.01.98 р Про наркотичні засоби і психотропні речовини заборону в РФ споживання наркотичних засобів і психотропних речовин без призначення лікаря.
Суспільство стало повертатися до втраченого розуміння необхідності масового практичного контролю за самої незначною, з точки зору боротьби з наркобізнесом, і найголовнішою, з погляду ефективної профілактики наркоманії, стадією незаконного обігу наркотиків - їх споживання без призначення лікаря.
З введенням в дію в 1997 р КК РФ намітився новий етап у кримінально-правовій боротьбі з усіма злочинними проявами, породжуваними наркоманією. Були потрібні найрішучіших заходів, щоб приборкати стрімке зростання наркозлочинності, що обумовлює погіршення кримінальної ситуації і високі темпи наркотизації населення країни.
З 1997 р уряд РФ взяло курс на лібералізацію кримінальної системи, і розміри доз наркотиків вирішено було переглянути. Після декількох років обговорення було видано постанову Уряду РФ від 06.05.04 р Про затвердження розмірів середніх разових доз наркотичних засобів і психотропних речовин для цілей статей Кримінального кодексу Російської Федерації № 231, яке запровадило кількісне значення середньої разової дози для визначення великого та особливо великого розміру даних засобів (речовин).
Нові норми не торкнуться збувальників наркотиків, яких чекає кримінальна відповідальність незалежно від кількості нарковещества.
У результаті прийняття даної постанови частина злочинів, за які засуджені вже відбувають покарання, в даний час декриміналізовані, оскільки кримінально-карана доза наркотику збільшена.
1.2 Кримінально-правова характеристика незаконного придбання, зберігання, перевезення, виготовлення, переробки наркотичних засобів, психотропних речовин та їх аналогів
Небезпека аналізованого злочину полягає в тому, що воно посягає на суспільні відносини, що забезпечують здоров'я населення, а також на встановлений державою порядок обігу наркотичних засобів та психотропних речовин. Враховуючи його поширеність і заподіювану шкоду, світова спільнота докладає спільні зусилля в боротьбі з ним, створюючи для цього відповідну правову базу. Так, слід зазначити Єдину конвенцію про наркотичні засоби 1961 р (з поправками, внесеними Протоколом 1972 «Про поправки до Єдиної конвенції про наркотичні засоби 1961 року»); Віденську конвенцію про психотропні речовини 1971 р .; Конвенцію ООН про боротьбу проти незаконного обігу наркотичних засобів та психотропних речовин 1988
Основи державної політики Російської Федерації в сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин і в області протидії їх незаконному обігу з метою охорони здоров'я громадян, державної і суспільної безпеки визначені у Федеральному законі від 08.01.1998 р № 3 ФЗ «Про наркотичні засоби і психотропні речовини» зі змінами на 25.11.2013 р.
Відповідно до ст. 228 КК предметом злочину є:
а) наркотичні засоби;
б) психотропні речовини;...
