ціями будь-якої форми власності, але за рахунок коштів, наданих з відповідного бюджету (стаття 927 ЦК Російська Федерація). Закон РФ "Про організацію страхової справи в РФ "в більшій частині виявився поглинутим Цивільним кодексом і реально регулює лише організаційні аспекти страхування. Правове забезпечення запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій здійснюється на основі федерального закону і. підзаконних актів головним чином МНС РФ.
2. Екологічні ризики
Забруднення природного середовища газоподібними, рідкими і твердими речовинами та відходами виробництва, що викликає деградацію середовища проживання і завдає шкоди здоров'ю населення, залишається найбільш гострою екологічною проблемою, що має пріоритетне соціальне і економічне значення.
Для об'єктивної кількісної оцінки, порівняння, аналізу, управління впливом забруднювачів різної і різноманітної природи в останні десятиліття за кордоном і в Росії активно розвивається методологія ризиків. Ризик впливу забруднювача того чи іншого виду визначається як ймовірність виникнення у людини або його потомства якого шкідливого ефекту в результаті цього впливу. Методологія аналізу ризиків дозволяє побудувати "шкалу", за допомогою якої, можна проводити оцінки і порівняння впливу на навколишнє середовище та здоров'я людини несприятливих факторів. Методологія оцінки та порівняння ризиків у нині не просто інструмент наукових пошуків, а й офіційно визнаний Міністерством охорони здоров'я метод аналізу.
Екологічний ризик - ймовірність настання події, що має несприятливі наслідки для природного середовища і викликаного негативним впливом господарської та іншої діяльності, надзвичайними ситуаціями природного та техногенного характеру [2]
Екологічний ризик характеризується такими нормативними рівнями:
Прийнятний екологічний ризик - це ризик, рівень якого виправданий з точки зору як екологічних, так і економічних, соціальних та інших проблем в конкретному суспільстві і в конкретний час.
Гранично допустимий екологічний ризик - максимальний рівень прийнятного екологічного ризику. Він визначається по всій сукупності несприятливих екологічних ефектів і не повинен перевищуватися незалежно від інтересів економічних чи соціальних систем.
Пренебрежимо екологічний ризик - Мінімальний рівень прийнятного екологічного ризику. Екологічний ризик знаходиться на рівні флуктуацій рівня фонового ризику або визначається як 1% від гранично допустимого екологічного ризику. У свою чергу, фоновий ризик - це ризик, обумовлений наявністю ефектів природи і соціального середовища проживання людини.
Широке застосування знаходить таке поняття, як індивідуальний екологічний ризик. Це ризик, який зазвичай ототожнюється з імовірністю того, що людина в ході своєї життєдіяльності випробує несприятливий екологічний вплив. Індивідуальний екологічний ризик характеризує екологічну небезпеку в певній точці, де знаходиться індивідуум, тобто характеризує розподіл ризику в просторі. Це поняття може широко використовуватися для кількісної характеристики територій, на які мають вплив негативні фактори.
Таким чином, поняття екологічного ризику дозволяє для широкого класу явищ і процесів дати кількісний опис екологічних небезпек. Саме це якість оцінки ризику і становить інтерес для екологічного страхування.
2.1 Основні поняття і терміни управління та оцінки ризиків
В останні 2-3 десятиліття поняття екологічного ризику широко використовується в описі взаємодії між небезпечними екологічними впливами та об'єктами навколишнього середовища.
Можливість кількісного аналізу програм і заходів щодо забезпечення екологічної безпеки є серйозним аргументом, що сприяють все більш широкому застосуванню концепції екологічного ризику в діяльності різних організацій, у тому числі страхових компаній. Розглянемо ряд основних понять і визначень, пов'язані з оцінки та управління екологічними ризиками:
Оцінка екологічного ризику - це наукове дослідження, в якому факти і науковий прогноз використовуються для оцінки потенційно шкідливого впливу на навколишнє середовище різних забруднюючих речовин та інших агентів. [3]
навколишнє середовище - сукупність компонентів природного середовища, природних і природно-антропогенних об'єктів і антропогенних об'єктів, а також їх взаємодій; зовнішнє середовище, в якій функціонує природопользователь;
природне середовище, природа - сукупність компонентів природного середовища, природних і природно-антропогенних об'єктів;
компоненти природного середовища - земля, надра, грунти, поверхневі і підземні води, атмосферне повітря, рослинний, тваринний світ та інші організми, а також озоновий шар атмосфери і навколоземний космічний простір, що забезпечують у сукупності сприятливі умови для існування життя на Землі;
природна екологічна система - об'...
