чної теорії, представниками якого були Дж. Робінсон, Р. Харрод, Є. Домар. Економісти цього напрямку стверджують, що циклічні коливання та інфляція викликаються змінами в сукупних витратах і пропозиції грошей. Неокейнсианьці виступають за активну стабілізаційну політику з переважним використанням інструментів бюджетно - податкового, кредитного регулювання. Дані рекомендації досить чітко враховують специфіку економічної ситуації та пропонують уряду діяти відповідно до даної специфікою. Але завжди необхідно враховувати інші важливі компоненти: національні, регіональні, ментальні.
Головну роль у створенні принципово нової концепції, яка передбачає введення елементів управління ринковими процесами, грали економісти інституціонального напрямку. У їх числі найбільш помітними були Фр.Перру, Я. Тінберген та Г.Мюрдаль.
Основу концепції складає ідея «узгодженого господарства», що припускає добровільну згоду всіх зацікавлених суб'єктів на здійснення завдань, що містяться в плані. При цьому надається свобода вибору і прийняття рішень, зберігається конкуренція, можливість конфліктів.
На підставі вищевикладеного відзначимо, що в даний час у світовій практиці можна виділити три підходи до питання про роль держави в питаннях регулювання економіки і ступеня його втручання в ринкові процеси, в тому числі в інвестиційну сферу.
Перша позиція заснована на концепції невтручання держави в економічні процеси, котораябазіруется на теорії класиків політичної економії.
Друга точка зору заснована на обмеженні інтервенції держави в економіку, що припускає проведення макроекономічної політики, заснованої на монетаристських або кейнсіанських підходах. Дана політика заснована на інструментах, що дозволяють здійснювати непряме втручання.
Третя позиція пов'язана з активною роллю держави в проведенні економічної політики допомогою законодавчо - адміністративних та економічних заходів. Такий підхід заснований на плануванні національної економіки відповідно до ідей марксистів і Дирижисти.
Потрібно відзначити, що значна частина державного сектора - це об'єкти інфраструктури, в більшості своїй нерентабельні. Інша частина - державні підприємства в сировинних і енергетичних галузях, де потрібні великі інвестиції, а оборотність капіталу повільна. Як правило, рентабельність державних фірм нижче, ніж приватних.
Таким чином, під державним регулюванням звичайно розуміють прямий або непрямий вплив державних органів управління на економічні та соціальні процеси в суспільстві з метою досягнення макроекономічної збалансованості та забезпечення безперебійного функціонування економіки. Глобальні цілі державного регулювання - досягнення економічної та соціальної стабільності, зміцнення і вдосконалення політичної системи, адаптація суспільних інститутів до мінливих умов.
. 2 Теоретичні аспекти державного регулювання інвестиційної діяльності
Державне регулювання розглядається як ідентичне терміну «державне управління економікою». Строго кажучи, термін «державне регулювання» застосуємо лише до ефективно працюючим, рентабельним суб'єктам господарювання. В іншому випадку слід користуватися терміном «державний патерналізм».
З точки зору виконуваних функцій державний вплив на економіку включає в себе законотворчість - розробку і прийняття правових норм господарської діяльності; адміністрування - створення і припинення діяльності суб'єктів господарювання; інформування господарюючих суб'єктів про економічну ситуацію і можливе її зміні в майбутньому при розробці прогнозів та індикативних планів як країни в цілому, так і окремих її територіальних утворень; регулювання діяльності регіонів, галузей і великих підприємств в загальнонаціональних цілях; контроль за поточною діяльністю підприємств з метою запобігання порушень існуючого законодавства. [8]
Об'єктами державного впливу на економіку є ті умови, процеси і відносини, що відбуваються у сфері суспільного відтворення, функціонування яких ринковий механізм забезпечує незадовільно або не забезпечує взагалі. За рівнем розв'язуваних завдань можна виділити наступні об'єкти державного впливу, представлені нами на рис. 1.
Рис 1. Об'єкти державного регулювання
Найважливішим об'єктом державного регулювання є процес накопичення інвестиційного капіталу. Виробництво і капіталізація прибутку у всіх випадках служать головною ціллю господарської діяльності в ринковій економіці та інтересам суспільства в цілому. Державна економічна політика заохочення накопичення в першу чергу відповідає економічним інтересам суб'єктів господарства [9]. Створюючи додаткові стимули для інвесторів по галузях і територіям, державні органи впливають на ди...
