едній податковий контроль здійснюється на стадії формування бюджету, а також при розробці та розгляді проектів законів та інших нормативних актів, що стосуються питань податків та оподаткування. Мета даного виду контролю - запобігти можливі протиріччя в чинному податковому законодавстві, попередити податкові порушення і їхні негативні наслідки ще на стадії планування, тобто до скоєння фінансово- господарських операций, до сплати податків та інших обов'язкових платежів. Дійсно, ефективним є проведення превентивних заходів, спрямованих на недопущення податкових порушень.
Хоча, з точки зору надходження коштів до бюджету, застосування економічних санкцій за вже мали місце порушення в ході подальшого податкового контролю також результативно.
Уповноважені контрольні органи здійснюють попередній податковий контроль при розробці проектів місцевих і республіканського бюджетів, при розробці заходів щодо вдосконалення системи оподаткування та напрямів реформування податкової політики. Податкові органи забезпечують повний облік в реєстрі платників податків, суб'єктів господарювання та інших юридичних осіб, громадян, які отримують доходи; контроль за своєчасністю їх постановки на облік. Також попередній податковий контроль здійснюється при прийманні і перевірці розрахунків по податках і платежах до настання строку сплати обов'язкових платежів до бюджету і позабюджетні фонди [2, c.48]
Поточний податковий контроль проводиться на стадії виконання фінансових документів та здійснення господарсько-фінансових операцій, пов'язаних з питаннями оподаткування. Мета його - виключити можливі порушення податкової дисципліни в момент здійснення операції, забезпечити своєчасність і правильність перерахування податків та інших обов'язкових платежів до бюджету і позабюджетні фонди. Дана форма контролю є частиною процесу оперативного управління фінансовою діяльністю суб'єктів господарювання та інших юридичних осіб у частині контролю за дотриманням встановлених форм фінансових відносин, що стосуються оподаткування. Вона застосовується у внутрішньогосподарському контролі.
Необхідно відзначити, що поточний податковий контроль безпосередньо пов'язаний з бухгалтерським обліком і здійснюється бухгалтеріями підприємств в момент перерахування податків та інших обов'язкових платежів до бюджету і позабюджетні фонди. При цьому перевіряється правильність визначення суми податків, що підлягають до сплати, дотримання встановлених строків сплати.
Значення даної форми контролю в тому, що він дозволяє оперативно вносити зміни, не допускаючи серйозних податкових порушень, уникаючи застосування можливих фінансових санкцій.
Заключна форма податкового контролю - це наступний контроль, який здійснюється після здійснення тих чи інших господарських операцій та завершення звітного періоду.
Дана форма податкового контролю має на меті перевірити законність здійснених платником податків фінансово-господарських операцій, виконання норм і вимог податкового законодавства, повноту і своєчасність перерахування податків та інших обов'язкових платежів до бюджету і позабюджетні фонди, а у випадках встановлення порушень-прийняти відповідні заходи щодо їх усунення, притягнути до відповідальності винних за допомогою застосування фінансових санкцій для відшкодування збитку. [3]
Для наступного податкового контролю характерні певні особливості: він розкриває недоліки двох раніше охарактеризованих форм податкового контролю, дозволяє усунути їх, відшкодувати збиток і притягнути до адміністративної та фінансової відповідальності винних осіб.
До форм податкового контролю можна віднести:
облік платників податків, зборів, мит;
опитування платників та інших осіб;
огляд рухомого і нерухомого майна;
створення податкових постів;
проведення контрольних закупівель;
контрольний запуск сировини у виробництво;
перевірка даних обліку і звітності тощо.
Виходячи з вищесказаного, з відомою мірою умовності можна запропонувати наступну класифікацію податкового контролю;
. Залежно від суб'єктів, що здійснюють контрольну діяльність:
а) податковий контроль, який здійснюється податковими органами;
б) податковий контроль, здійснюваний митними та іншими органами.
На відміну від інших органів для Міністерства з податків і зборів (далі МНС) найголовнішою функцією є саме функція податкового контролю.
Міністерство з податків і зборів - республіканський орган державного управління, який проводить державну політику і здійснює регулювання та у...
