х рівнях управління економічною системою (Федеральному, територіальному, місцевому);
· у всіх сферах суспільного життя (матеріальне виробництво, сфера обігу, сфера споживання);
· на всіх рівнях економічної системи (внутрихозяйственном - фінанси підприємств, внутрігалузевому - фінанси комплексів, міжгалузевому і міжтериторіальне - держбюджет і позабюджетні фонди).
1.3 Фінанси і розширене відтворення
Розширене відтворення включає безперервне відновлення і розширення виробничих фондів, зростання ВВП і його головної частини - національного доходу, відтворення робочої сили і виробничих відносин. Воно здійснюється з використанням товарно-грошових, фінансових і кредитних відносин. Важлива роль у відтворенні всіх складових частин ВВП належить державним фінансам та фінансів підприємств.
Держава впливає на відтворювальний процес через фінансування окремих підприємств і галузей народного господарства, соціальних заходів і податкову політику.
Слід зазначити, що в умовах адміністративно-командної системи ефективність використання державних коштів на фінансування народного господарства була такою низькою. Зростала незавершене будівництво, збільшувався обсяг невстановленого устаткування, у тому числі імпортного. Були підірвані основи госпрозрахункової діяльності підприємств: кошти високорентабельних підприємств вилучалися і перерозподілялися на користь збиткових виробництв; фінансові права підприємств були урізані, що не дозволяло їм приймати оперативні рішення, спрямовані на отримання високих фінансово-господарських результатів.
В умовах поглиблення ринкових реформ відбувається перебудова всієї системи фінансових відносин у народному господарстві. Державні фінанси, передусім бюджетну систему, шляхом відповідного спрямування коштів повинні забезпечити структурну перебудову економіки, прискорення науково-технічного прогресу, підвищення ефективності виробництва і на цій основі зростання життєвого рівня народу.
. За рахунок централізованих фондів забезпечуються потреби розширеного відтворення на макрорівні, здійснюється міжгалузеве і територіальний перерозподіл ресурсів для вирівнювання рівня економічного і соціального розвитку окремих регіонів.
Слід зазначити, що видатки з бюджету на фінансування народного господарства в реальному вираженні в 1990-і роки скоротилася. Так, в бюджеті РБ на 1998 року вони становлять 41 млрд. Руб., Або 8% загальної суми видатків бюджету проти 33-34% в умовах адміністративно-командної системи.
. З початку 1992 р по 1998 р зазначалося уповільнення темпів інвестиційної активності. Скорочувалися обсяги централізованих капітальних вкладень. Недостатньо були обсяги державних інвестиційних кредитів.
Інвестиційна діяльність особливо скорочується у виробничій сфері в усьому народногосподарському комплексі. Одна з причин цього - криза неплатежів в народному господарстві. Особливо істотно згортання капітального будівництва спостерігається в галузях паливно-енергетичного та агропромислового комплексі. Для інвесторів більш кращою є невиробнича сфера, зокрема, що успішно розвивається житлове будівництво. Особливо велика роль фінансів у розширеному відтворенні підприємств різних форм власності, оскільки при їх безпосередній участі створюється ВВП і відбувається його розподіл всередині підприємств і галузей.
Незважаючи на різке зниження бюджетного фінансування, умови розширеного відтворення для підприємств в ринковій економіці полегшуються внаслідок зрослої частки прибутку, залишеної в господарстві, що збільшилася амортизації в результаті проведеної в 1992, 1994, 1995, 1996, 1997 рр. переоцінки основних фондів, можливостей залучення банківських кредитів та інших форм запозичення на фінансовому ринку. Частка власних коштів підприємств у загальному обсязі капіталовкладень в даний час перевищила бюджетні асигнування на ці цілі.
Слід мати на увазі, що падіння виробництва не можна зупинити без збільшення інвестицій в російську економіку. Інвестиційну політику передбачається здійснювати в наступних напрямках:
) подальша децентралізація інвестиційного процесу на основі розвитку різноманітних форм власності, підвищення ролі внутрішніх (власних) джерел накопичень підприємств для фінансування їх інвестиційних проектів;
) державна підтримка підприємств за рахунок централізованих інвестицій при перенесенні центру ваги з безповоротного бюджетного фінансування на кредитування (на поворотній і платній основі). Збереження безповоротного бюджетного фінансування переважно для соціально значущих об'єктів, що мають некомерційний характер;
) розміщення обмежених централізованих капітальних ...
