податків, пільгами, санкціями, термінами справляння, способами внесення
) державні доходи і витрати.
Наявність у бюджетно-податковій політиці двох компонентів (доходів і видатків державного бюджету) припускає, що держава може досягати вищевказані цілі як за допомогою оподаткування та залучення інших доходів, так і за рахунок маніпулювання структурою і обсягом витрат держави. Доходи бюджету формуються, насамперед, за рахунок податків, які стягуються центральними та місцевими органами влади; за рахунок доходів державних підприємств; за рахунок надходжень по соціальному страхуванню. Витрати державного бюджету показують напрями та цілі державних асигнувань. Вони витрачаються на утримання державного апарату (органи виконавчої та законодавчої влади, прокуратура, суди, митниця і т.д.), на військові потреби, на створення об'єктів соціальної інфраструктури (освіта, охорона здоров'я), на підтримку і розвиток державного сектора економіки [5, с.17].
Бюджетно-податкова політика може здійснюватися як прямими, так і непрямими методами. Прямі методи являють собою бюджетне фінансування певних напрямків, наприклад, розширення виробництва, розвиток інфраструктури і науки ін. Непрямі методи - це вплив держави на сукупний попит і сукупна пропозиція за допомогою оподаткування. Такий вплив здійснюється при використанні політики прискореної амортизації, податкових пільг [3, c.24].
1.2 Інструменти бюджетно-податкової політики
Інструментами бюджетно-податкової політики є витрати і доходи державного бюджету, а саме:
) державні закупівлі товарів і послуг;
) податки;
) трансфертні виплати.
Державні витрати служать відтворенню економічних і соціальних відносин, які існують в конкретній державі в конкретний час. Податки є головним джерелом утворення державних витрат. Вони являють собою відрахування із заробітку і доходу.
Державні витрати поділяються на:
. Витрати на соціально-культурні потреби;
. Витрати на народне господарство і підтримку економіки;
. Військові витрати;
. Витрати на управління.
Структура державних витрат у різних країнах неоднакова, в тому числі і в жодній країні в різні періоди її розвитку. Структура витрат змінюється під впливом зовнішніх і внутрішніх факторів, наприклад, економічні, військові, соціальні, політичні і т.п.
За роллю в процесі виробництва державні витрати бувають:
. Витрати в сферу матеріального виробництва;
. Витрати на невиробничу сферу;
. Витрати на створення резервів.
За мети державні витрати поділяються на:
. Капітальні витрати - витрати спрямовані на розширення виробництва і реконструкцію.
. Поточні державні витрати - витрати на управління, пенсії, військові витрати
. Витрати, пов'язані з формуванням і обслуговуванням страхових і резервних фондів.
Державні витрати можуть бути загальнодержавними, витратами суб'єктів і місцевими витратами.
Також інструментами бюджетно-податкової політики є зміна в оподаткуванні. Податки - це платежі, які фізичні та юридичні особи в обов'язковому порядку сплачують в доход держави. Податки необхідні, оскільки держава з їх допомогою впливає на багато процесів в економічній і соціальній сфері. Вони заохочують або пригнічують конкретні види діяльності, координують розвиток різних галузей і регіонів, регулюють розмір грошової маси, впливають на інвестиційну активність бізнесу, рівновага між сукупним попитом і сукупною пропозицією, функціонування ринку цінних паперів. Більшою мірою податки викликають обурення, але, тим не менш, без них ні сучасне суспільство, ні держава не може існувати. Розглянемо вплив інструментів бюджетно-податкової політики на сукупний попит і сукупна пропозиція. Основними параметрами бюджетно-податкової політики є державні закупівлі (G), податки (Tx) і трансфертні платежі (Tr). Чистий податок - це різниця між податками і трансфертами (T). Рівняння сукупного попиту (AD):
1) (1.1)
Витрати на споживання (C) поділяються на: автономні, які залежать від граничної норми до споживання, тобто, наскільки змінюється обсяг попиту на споживчі товари та послуги при збільшенні сукупного доходу на одиницю, і не залежать від наявного доходу (Yd). Таким чином, функція споживчого попиту має вигляд:
(1.2)
де наявний дохід - різниця між сукупним випуском і чис...
