ustify"> Очевидно, що, надаючи пільги певним категоріям малих і середніх підприємств, держава може збільшити як приплив капіталу, так і приплив робочої сили в певних галузях економіки. Деякі країни підтримують малі та середні підприємства, які займаються розробкою інноваційних технологій, що дозволяє не тільки зберегти кваліфікованих фахівців, але і зробити серйозний крок вперед у науково-технічному розвитку. На жаль, в Російській Федерації накопичений негативний досвід з надання податкових пільг підприємствам. У багатьох країнах світу застосовується державне регулювання малого та середнього бізнесу, саме тому малий і середній бізнес становить 50 - 60, а в деяких країнах до 90 відсотків ВВП. Завдяки державному регулюванню, власник малого чи середнього бізнесу має більше гарантій того, що він не втратить вкладені кошти, і володіє більшою свободою дій при організації та управлінні підприємством. Грошові кошти, вкладені в малий або середній бізнес, приносять прибуток набагато швидше, ніж кошти, вкладені у великі підприємства.
Уряд Російської Федерації в даний час може надавати допомогу всім підприємствам малого та середнього бізнесу. Починаючий підприємець може отримати пільговий кредит або страховку, пройти спрощену реєстрацію або отримати консультацію у фахівця. У деяких регіонах нашої країни будуються спеціальні «інкубатори», де будуть зібрані малі та середні підприємства, які, наприклад, займаються розробкою інноваційних технологій або працюють у цій сфері.
Однією з найважливіших проблем малого та середнього бізнесу в Росії є кредитування. Кредити надаються тільки під заставу або поручительство, які не завжди можуть надати малі та середні підприємства. Союзи малих і середніх підприємств, як і спеціальні фонди, в даний час не виступають поручителями за кредитами, одержуваних цими підприємствами. Відсутні спеціальні банки, які б обслуговували малий і середній бізнес. В особливо скрутному становищі опиняються приватні малі підприємства. Неможливість отримання кредиту виключає здатність конкурувати з іншими підприємствами.
Малі та середні підприємства потребують також в інформаційному обслуговуванні, підготовці кадрів, у пільговому банківському кредиті та іншої допомоги.
Заслуговує на увагу досвід фінансово-кредитної підтримки малого та середнього бізнесу з боку держави через прямі і гарантовані позики. Прямі позики видаються невеликим фірмам на певний строк під нижчі відсоткові ставки, ніж кредит на приватному ринку позичкового капіталу. Гарантовані позики дають кредиторам державні гарантії до 90% позикового капіталу. Таким чином, держава намагається зацікавити приватні банки, торгові та промислові корпорації, страхові компанії, пенсійні фонди в наданні капіталу дрібним фірмам.
Є й інші форми державної підтримки: забезпечення малих і середніх підприємств державним і муніципальним замовленням, надання особливих пільг підприємствам, створюваним у відсталих областях зі слабко розвиненою промисловістю та інші.
Розвиток малих і середніх підприємницьких форм відбувається зараз в основному в посередницькій сфері та галузях, які не потребують значних капітальних вкладень - торгівлі, громадському харчуванні, будівництві цивільних об'єктів, дрібному ремонті техніки і машин, сільському господарстві. Тим часом, такий потужний ринок, як сфера науково-технічних нововведень та інформації, що не освоюється. З одного боку, це обумовлено недостатньою увагою до даних проблем державних структур управління, відсутністю правових актів, що забезпечують розвиток малого науково-технічного бізнесу, з іншого - монополією державних науково-дослідних інститутів, що зосередили у себе весь обсяг фінансування наукової сфери. В результаті це призвело до монополізму держсектора в науці і відсутності впроваджувальних структур в матеріальній сфері.
1.4 Повноваження органів місцевого самоврядування у сфері малого та середнього підприємництва
До повноважень органів місцевого самоврядування з питань розвитку малого та середнього підприємництва належить створення умов для розвитку малого та середнього підприємництва, в тому числі:
) формування та здійснення муніципальних програм розвитку суб'єктів малого та середнього підприємництва з урахуванням національних і місцевих соціально-економічних, екологічних, культурних та інших особливостей;
У місті Іркутську на даний момент виповнюється довгострокова муніципальна цільова підпрограма Розвиток суб'єктів малого та середнього підприємництва в місті Іркутську на 2013-2017 р.р raquo ;. Метою даної підпрограми є: створення умов для розвитку ефективного конкурентоспроможного сектора економіки малого та середнього підприємництва та підвищення на цій основі його внеску в економіку міста Іркутська, а також забезпечення з...
