яду та прийняття запропонованого варіанту інвестиційної політики на рівні представницького органу місцевого самоврядування [2, с. 77].
Практична реалізація зазначених принципів дозволяє підвищити загальний інтегральний ефект інвестицій.
У формуванні повноцінного, дієвого механізму управління інвестиційною політикою регіону важливо правильно сформулювати цілі і завдання.
Метою регіональної інвестиційної політики є підйом економіки, підвищення її ефективності та забезпечення самофінансування розвитку регіону. До основних завдань інвестиційної політики регіону можна віднести:
- створення інфраструктури інвестиційного ринку;
- визначення пріоритетних напрямів інвестування;
- підтримка інвестицій органами самоврядування;
- створення умов для залучення інвестиційних ресурсів в регіон;
- формування інвестиційної привабливості регіону та його інвестиційного іміджу.
Відповідно до Інвестиційним кодексом Республіки Білорусь державне регулювання інвестиційної діяльності на території республіки здійснюється з метою стимулювання діяльності інвесторів, залучення в республіку іноземних інвестицій та захисту прав інвесторів на території Республіки Білорусь [3].
Більш широко цілі і завдання інвестиційної політики регіону наведені на малюнку 1 [1, c. 74].
Малюнок 1.1 - Цілі і завдання інвестиційної політики регіону
Аналіз робіт з проблеми формування інвестиційної політики дозволяє сформулювати ряд основних напрямів її реалізації на регіональному рівні:
- формування сприятливого інвестиційного клімату;
- пошук джерел фінансування структурних перетворень;
- підвищення ролі власних джерел фінансування підприємствами інвестиційних проектів;
- посилення контролю з боку регіональних влад за цільовим використанням коштів з регіонального бюджету, що спрямовуються на інвестування;
- зниження інвестиційних ризиків і т.д.
Специфіка регіональної інвестиційної політики полягає у більш вузькому колі доступних інструментів регулювання інвестиційної діяльності і в деякій підпорядкованості державній інвестиційній політиці, особливо у сфері законодавчого регулювання. Специфічною рисою проведення регіональної інвестиційної політики є її мала ресурсна база, а, значить, доводиться застосовувати найбільш ефективні методи за пріоритетними напрямами і більш повно використовувати законодавче та непряме регулювання.
Важливе значення при цьому має проведення інвестиційної політики з урахуванням специфічних умов, а також прагнення регіонів використовувати свої порівняльні переваги для залучення як вітчизняних, так і іноземних інвесторів.
Таким чином, інвестиційна політика регіону передбачає створення системи прямих заходів і механізмів спрямованості інвестицій на реалізацію пріоритетів місцевої соціально-економічної політики, а також сукупності непрямих заходів, орієнтованих на вирішення загальних завдань щодо активізації інвестиційної діяльності в регіоні, здійснюваних за допомогою координації та взаємодії зусиль держави, місцевого самоврядування та економічних ринкових суб'єктів.
. 2 Організаційні основи державної інвестиційної політики регіону
Система формування та реалізації регіональної інвестиційної політики повинна являти конструкцію з трьох взаємопов'язаних і взаємозалежних блоків.
Перший блок - це основні чинники, від яких залежатиме зміст регіональної інвестиційної політики і, відповідно, механізм її реалізації. До них відносяться: 1) інвестиційний клімат в регіоні; 2) показники формування інвестиційного потенціалу регіону; 3) рівень інвестиційних ризиків; 4) фактори внутрішнього і зовнішнього впливу. Перші головним чином пов'язані з об'єктивно зумовленими регіональними особливостями економіки, які в свою чергу визначає комплекс природно-географічних, історичних, демографічних та інших факторів. Фактори зовнішнього впливу пов'язані з впливом умов діяльності, визначених законодавством і загальнодержавної економічної та інвестиційної політикою.
Другий блок являє безпосередньо етапи формування інвестиційної політики: 1) визначення цілей і головних пріоритетів інвестиційної політики; 2) формування регіональної інвестиційної програми; 3) розробка принципів механізму реалізації регіональної інвестиційної політики. Цілі та пріоритети регіональної інвестиційної політики залежать від цілей і завдань загальної соціально-економічної політики конкретного регіону.
...
