мічних реформ на рівень регіонів і посилення їхньої ролі в реалізації економічної політики держави.
Стійкість регіонального розвитку визначає здатність регіону зберігати і розвивати значення необхідних параметрів якості життя населення в межах порогу безпеки або вище нього при коливаннях зовнішніх і внутрішніх впливів (суспільно-політичного, соціально-економічного, техногенного, природно-кліматичного та іншого характеру), що загрожують падінням якості життя населення.
Термін сталий розвиток викликає суперечки в російській літературі. Його англійський оригінал (sustainable development) піддається критиці як словосполучення, сумнівне c точки зору формальної логіки. Навіть у звичайній мові поняття розвиток несе c собою енергію, говорить про зміни, тоді як поняття стійкий несе в собі сенс незмінності й схоронності.
Що стосується ухваленого в Росії перекладу, то він не передає адекватним чином зміст вихідного англійського терміна, що означає розвиток, не підривати власні передумови й умови або розвиток, який може підтримуватися невизначено довго .
У російській мові немає для нього n точного семантичного еквівалента, його можна перекласти як самоподдерживающееся raquo ;, рівноважний raquo ;, безперервне raquo ;, збалансоване raquo ;, прийнятне розвиток [11. С.29].
При класифікації регіонів в Росії за рівнем і темпами розвитку зазвичай виділяють: розвиваються, проблемні і депресивні.
розвиваються регіони мають непогані темпи соціально-економічного зростання, що базуються, як правило, на високорозвиненою індустріальною базі територіального народно-господарського комплексу.
Проблемні регіони мають досить високий рівень безробіття в сполученні c вузької галузевою спеціалізацією і низькою часткою випускається кінцевої продукції.
У депресивних регіонах , виступаючих найчастіше як багатогалузеві, найбільшого розвитку досягає сільське господарство, важко сприйнятливе до ринкових перетворень [33].
Основні форми стійкості регіональної соціально-економічної системи представлені в табл. 2 [33].
Таблиця 2
Основні форми стійкості розвитку регіону
Форма стійкості розвитку регіонаСущностьНеустойчівое розвиток регіонаНеізменность проявляється епізодично і система схильна до змін навіть при незначних впливах (дослідження нестійких систем виливається в теорію катастроф) Гіперустойчівость регіонаСостояніе, коли об'єкт до розвитку несприйнятливий, не здатний реагувати і адаптуватися до змін, в т. ч. і необхідним положітельнимГлобальная стійкість регіонаСістема відповідає властивості стійкості для всіх траєкторій руху. Наближене сталий розвиток регіональної сістемиХарактерізующееся систематичним збільшенням позитивного результату, не нижче допустимого мінімуму в межах певного максимуму, тобто властивість стійкості, виконується для траєкторії в близи равновеснойУстойчівая система регіонаСістема досягла повного балансу різних складових підсистем.
Таким чином, стійкість розвитку економіки регіону як специфічне якість досягається в результаті подолання безлічі перешкод і не є даністю на тривалий період часу. У ситуації кризи стійкість - це виживання і досягнення в подальшому поступального процесу в основних сферах життєдіяльності.
Особливості Росії (масштабність, регіональне різноманіття, стан перехідної економіки) вимагають більш активною, в порівнянні із звичайною світовою практикою, діяльності держави щодо усунення диспропорцій в економічному просторі, вирішення складних регіональних проблем, створенню умов для сталого розвитку регіонів.
На рис. 1 представлені основні фактори, що впливають на формування сталого розвитку регіону в сучасних умовах [26].
Рис. 1. Основні фактори сталого розвитку регіону
Таким чином, основні фактори сталого розвитку регіону можна розділити на 7 блоків (табл. 3).
Таблиця 3
Основні фактори сталого розвитку регіону
Фактори сталого розвитку регіонаСущность факторів сталого розвитку регіона1). Екологічні фактори? природно-кліматичні умови; ? техногенні забруднення. До техногенних забруднень слід відносити не тільки забруднення на території регіону, а й транскордонні забруднення (повітря, води і т.д.), причому це відноситься не тільки до іншим державам, а й до інших регіонів країни. 2). Фінансово-економічні чинники? стабільність бюджету регіону, незалежність від дотацій, трансфертів з федерального бюджету; ? участь регіону у федеральних цільових програма...
