ерховної Ради СРСР про амністію: В«Про надання амністії польським громадянам, що містяться у висновку на території СРСР В»від 12 серпня 1941 р.,В« Про надання амністії особам, самовільно пішли з підприємств військової промисловості і добровільно возвратившимся на ці підприємства В»від 30 грудня 1944 р.,В« Про амністію у зв'язку з перемогою над гітлерівською Німеччиною В»від 7 липня 1945 р. У результаті амністії від 7 липня 1945 з місць позбавлення волі звільнилося 391 450 чоловік.
Указ Президії Верховної Ради СРСР від 27 Березень 1953 В«Про амністіюВ» [9] з'явився найширшим актом амністії за всю історію існування Радянського держави. В результаті амністії 1953 були звільнені багато категорій засуджених. Звільненню підлягали засуджені до позбавлення волі на строк від п'яти років включно за контрреволюційні злочини, великі розкрадання соціалістичної власності, за бандитизм і вбивство. Чи не заборонялося застосування амністії та до особливо небезпечних рецидивістів.
Новий етап у розвитку правових інститутів амністії та помилування пов'язаний з прийняттям Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік і нових кримінальних кодексів союзних республік у 1959-1961 рр.., В яких поряд з інститутами дострокового та умовно-дострокового звільнення передбачало звільнення від кримінальної відповідальності та покарання на підставі актів амністії та помилування.
Конституція СРСР 1977 р. і Конституція РРФСР 1978 значно розширили правову основу амністії та помилування, передбачивши можливість амністії та помилування на будь-якій стадії процесу. Амністія і помилування були прерогативою вищих органів державної влади: Верховної Ради Союзу СРСР і його, Верховних Рад союзних республік і їх Президій. Акти амністії видавалися у формі Указів Президії Верховної Ради і рідше у вигляді законів. Акти помилування видавалися у вигляді указів і постанов вищих органів державної влади.
Помилування не вносив будь-яких змін у дію правових норм, а тільки визначало їх застосування до одиничних відносинам. Помилування виражалося в припиненні кримінальної справи, у повному або часткове звільнення від покарання, зняття судимості. Помилування застосовувалося до осіб, які вчинили будь-які злочини, незалежно від їх характеру і тяжкості.
Протягом багатьох років до В«прощенняВ» як правовому явищу було саме неоднозначне ставлення. Так, Ч. Беккаріа ставився до нього негативно, вважаючи, що В«в міру пом'якшення покарань милосердя і прощення стають менш необхідними В». Прощення, по його думку, не повинно мати місця В«у скоєному законодавстві, де покарання помірні, а суд праведний і шв. Ця істина, - як вважав Ч. Беккаріа, - здасться суворою тому, хто живе в країні з невпорядкованою системою кримінального законодавства. А тому в цій країні потреба в прощення і милосердя прямо залежить від безглуздості законів і суворості вироків В». Ч. Беккаріа виступав проти закріплення інституту В«прощенняВ» у кримінальному законодавстві, оскільки вважав, що В«показувати людям, що злочини можуть прощатися і що покарання - необов'язкове їх наслідок, значить породжувати в них ілюзію безкарності і змушувати їх вірити, що якщо можна домогтися вибачення, то приведення у виконання вироку непрощення скоріше акт насильства влади, ніж результат правосуддя В».
Ряд сучасних російських юристів також оскаржують правомірність і доцільність цього інституту. Так, С.Н.Сабанін вважає, що видання актів амністії фактично веде до порушення принципу справедливості, тому амністія не повинна мати місця ні в практиці вищих органів державної влади, ні в кримінальному законодавстві. Інші автори, які наполягають на скасуванні інституту амністії, мотивують це тим, що вона тягне сплеск злочинності, тобто веде до зростання рецидиву серед осіб, звільнених від кримінальної відповідальності чи покарання у зв'язку з виданням акта амністії.
Проте в цілому в російській юридичній літературі амністія розглядається як гуманна, необхідний захід. Серед позитивних рис амністії називається те, що вона відповідає цілям економії кримінальної репресії, сприяє коригуванню покарання у бік його пом'якшення і т.п. h1> У даний час правове регулювання інститутів амністії та помилування здійснюється Конституцією РФ від 12 червня 1993 р., Кримінальним кодексом РФ від 13 Червень 1996 [10], Кримінально-процесуальним кодексом РФ від 18 грудня 2001 [11], Кримінально-виконавчим кодексом РФ від 8 Січень 1997 [12], Указом Президента від 28 грудня 2001 р. В«Про комісіях з питань помилування на територіях суб'єктів Російської Федерації В»[13], затвердженого цим Указом положенняВ« Про порядок розгляду клопотань про помилування в Російській Федерації В», Постановами Уряду Російської Федерації про оголошення амністії.
Згідно ч. 3 ст. 50 Конституції Російської Федерації кожен засуджений за злочин має право просити про помилування або пом'якшення покарання. Згідно з п. В«вВ» ст. 89 Конституції РФ...
