захисту бездомних і визначити джерела її фінансування.
Проблема адаптації в суспільстві бомжів - не стільки правоохоронна, скільки соціальна. Мабуть, доленосну роль у житті блукачів грає паспортизація. Адже без документа і прописки людина виявляється позбавленим по суті всіх прав, навіть права на життя. Так що проблема соціальної адаптації бомжів стоїть сьогодні гостро.
Як повернути до нормального життя тих, хто не знаходить у собі сили розлучитися зі свободою від всіх і вся? Яку допомогу тут можуть надати держава, громадськість країни? Хто повинен займатися працевлаштуванням бомжів і чи може взагалі бути вирішене питання працевлаштування бездомних? Але його необхідно вирішувати, створюючи систему працевлаштування даних осіб, нехай і на непопулярні види роботи: благоустрій територій, робота на будівництвах, прибирання та сортування сміття.
Актуальність теми визначається ще й тим, що Росія знаходиться в системній кризі і переживає переломний період суспільного розвитку, коли колишні уявлення про суспільство виявляються неспроможними, а нові ще тільки створюються. Реформування суспільства на основі ліберально-демократичних принципів призводить до серйозних зрушень в системі ціннісних орієнтації населення, а зростаюче майнове розшарування серйозно змінило соціальну структуру суспільства, зробивши безробітними мільйони людей, а десятки мільйонів, живуть на кошти нижче мінімального порогу бідності, про що свідчить офіційна статистика. Досить однієї, найменшою і навіть незначної причини, щоб цей шар людей опустився на В«дноВ».
У зв'язку з цим, всі технології соціальної роботи повинні бути націлені на створення системи заходів та заходів, спрямованих на усунення причин бездомності та її запобігання, а також досить важливий аспект уникнення виникнення пов'язаних з відсутністю житла негативних суспільних наслідків.
Проведений аналіз існуючих технологій соціально-трудової адаптації з бездомними громадянами в Санкт-Петербурзі показав, що жодна з технологій соціальної роботи окремо не може повноцінно і продуктивно сприяти вирішення проблеми бездомності. Тільки комплексний підхід, можливість створення нових інноваційних розробок у цій галузі дозволять в нинішніх умовах почати вирішення цієї проблеми. Але без продуманої державної політики ситуація буде тільки погіршуватися.
Особи без певного місця проживання для історії Росії не є новим соціальним явищем. Дослідження з цієї проблеми виникли в 30-і роки минулого століття, коли почалися процеси масової міграції і серед них виявилося велика кількість бездомних. З цієї проблеми розглянуті дослідження Л.С.Алексеева Безпритульні в Росії. - М., 2003; А.Н.Нікіфоровой, Р.Н.Гутовой Бездомність: тенденції розвитку та можливі підходи до вирішення проблеми. - М., 2001 та ін [5]
Сучасний етап радикальних економічних і політичних реформ в Росії супроводжується ка.дінальнимі перетвореннями всієї соціальної структури російського суспільства, яка досліджується сучасною соціологією (В.Н.Тетерскій Введення в соціальну роботу. - М., 2000.; Технологія соціальної роботи/За ред. І.Г.Зайнишева. - М., 2000, Е.В.Філатова Теорія соціальної роботи. - Кемерово, 2002. та ін) [6].
Найбільшу заклопотаність дослідників викликає зростання числа осіб бомж і проблеми їх адаптації, що стало предметом соціологічних досліджень таких авторів як: Л.С.Алексеева Соціальна готель: зміст та організація діяльності: Науково-методичний посібник. - М., 2002.; А.П.Верховодко, Т.Г.Малишева Організація роботи з громадянами без певного місця проживання і занять у спеціалізованих установах системи соціального захисту. - Перм, 2001.; І.З.Карлінскій Аналіз соціального і правового становища бездомних в сучасній Росії. - СПб., 2004.; І.І.Осінскій, І.М.Хабаева, І.Б.Балдаева Бездомні - соціальне дно суспільства. - М., 2003; М.А.Сігутіна Бездомність: стан та шляхи вирішення проблеми. Методологія соціологічних досліджень/Ломоносовський читання. Студенти. Т.1.-РГУ, 2002; С.Н. Смирнов Перспективи неперспективних-державна політика соціально-економічної реабілітації осіб без певного місця проживання// Аналітичний збірник. - М., 2005; В.І.Староверов, Ю.Р. Рощин Соціальна реабілітація бездомних// Біженці. Динаміка переміщення. - М., 1989; Е.П.Юлікова, М.А.Новікова, А.Л. Маршак Проблеми осіб без певного місця проживання (БОМЖ) та шляхи їх вирішення// Соціально побутове обслуговування пенсіонерів та інвалідів. - М., 1997. - № 5; Е.П.Юлікова, В.Ф.Скляров Соціальна захист бомжів// Факти, коментарі, замітки. Соціологія. - М., 1994. - № 17 і ін [7]
Характерною особливістю останніх років є не тільки зростання чисельності бездомних людей, але і їх широка соціальна сруктура, куди входять не тільки колишні засуджені, а й колишні військовослужбовці, люди з вищою освітою. Категорія бездомних людей останнім часом поповнюється за рахунок дітей і підлітків, які опинилися на вулиці в результаті бездумного або кримінальної поведінки ...
