амеральна
Об'єктами податкового контролю виступають дії (бездіяльності) платників податків, платників зборів, податкових агентів, збирачів податків і зборів.
Суб'єкти податкового контролю . Склад суб'єктів, які наділяються повноваженнями в галузі здійснення податкового контролю, неодноразово змінювався. У початковій редакції НК РФ реалізація податкового контролю було покладено одноосібно тільки на податкові органи.
На початок 2007 р. суб'єктами податкового контролю є:
податкові органи (федеральний орган виконавчої влади, уповноважений з контролю і нагляду у сфері податків і зборів, і його територіальні органи - Федеральна податкова служба Російської Федерації);
митні органи (федеральний орган виконавчої влади, уповноважений з контролю і нагляду в галузі митної справи, підпорядковані йому митні органи Російської Федерації - Федеральна митна служба Російської Федерації).
1.2 Правове регулювання
Правове забезпечення контролю за дотриманням податкового законодавства в РФ досягається прийняттям цілого ряду нормативних актів .
Серед них Закон "Про Державну податкову службу РРФСР", прийнятий Верховною Радою РСФСК 21 березня 1991, в подальшому доповнений законами РФ від 24 червня 1992 р., від 2 липня 1992 р. і від 25 лютого 1993 р., Указ Президента РФ від 31 грудня 1992 року № 340 "Про Державну податкову службу РФ", Положення про Державну податкову службу РФ, затверджене Указом Президента РФ від 31 грудня 1991 р. № 340.
Згідно ст.1 Закону "Про державну податкову службу РФ" Державна податкова служба є єдиною системою контролю за дотриманням податкового законодавства, за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю внесення до відповідного бюджету податків та ін обов'язкових платежів , встановлених законодавством РФ і республік, що входять до складу РФ.
Відповідно до п.1 Указу президента РФ від 31 грудня 1991 р. За 3340 "Про Державну податкову службу РФ" Державна податкова служба РФ входить до системи центральних органів державного управління РФ і підпорядковується Президенту і Уряду РФ.
Положення "Про державну податкову службу" говорить, що єдина незалежна централізована система органів Державної податкової служби РФ складається з Центрального органу державного управління та державних податкових інспекцій по республіках у складі РФ, краях, областях, автономним освіти , районам, містам (за винятком міст районного підпорядкування) і районах у містах. Ці органи є юридичними особами, мають самостійний кошторис витрат, поточні рахунки в установах банків, печатки із зображенням Державного герба РФ і зі своїм найменуванням і підкоряються керівнику Державної податкової служби РФ. p align="justify"> У своїй діяльності Державна податкова служба РФ та її органи на місцях керуються Конституцією РФ, конституціями республік у складі РФ, Законом від 21 березня 1991 р. "про Державну податкову службу РРФСР", іншим законодавством РФ.
Державна податкова служба РФ очолюється міністром РФ, який призначається Президентом РФ.
Основним методом податкового контролю є документальна перевірка платників податків.
Документальна перевірка юридичних осіб здійснюється відповідно до річних планів роботи інспекції і квартальними графіками перевірок, які складаються по кожній ділянці роботи. У них включають в першу чергу підприємства, що мають прибуток у значних розмірах або допускають грубі порушення у веденні бухгалтерського обліку та податкового законодавства, а також всі збиткові підприємства для з'ясування причин збитків та оголошення їх банкрутами. p align="justify"> Податкові органи при перевірці первинних документів і облікових регістрів застосовують суцільний або вибірковий метод.
Суцільний метод характеризується перевіркою всіх документів, у тому числі записів у регістрах бухгалтерського обліку. Суцільний перевірці піддаються, як правило, касові та банківські операції. Розрахунки ж з постачальниками, покупцями, замовниками, дебіторами і кредиторами, а також ін учасники діяльності підприємства перевіряють суцільним методом у випадках, зазначених у програмі.
Вибірковий метод - це метод, при якому перевіряють частину первинних документів у кожному місяці періоду, що перевіряється або за кілька місяців. У тих випадках, коли вибірковою перевіркою будуть встановлені серйозні порушення, то перевірка на даній ді...
