орбачовим з літа 1988р. вирішилося - не без коливань - на реформування закостеневшей політичної системи СРСР, яку розцінило як головна ланка В«механізму гальмуванняВ». Підштовхувало його до реформ й інша обставина: поява альтернативних варіантів суспільних перетворень, а також їх В«носіївВ» - нових політичних сил, що загрожували надалі підірвати монополію КПРС на владу. p align="justify"> На першому етапі метою політичної реформи було зміцнення керівної ролі КПРС в суспільстві через пожвавлення Рад, підім'ятими у свій час під її залізну п'яту, привнесення в радянську систему елементів парламентаризму і розподілу влади.
Економічна реформа 1987 года, розробкою якої займалися відомі економісти - Л. Абалкін, А. Аганбегян, П. Бунич та ін, здійснювалася відповідно до концепції госпрозрахункового соціалізму.
Проект реформи передбачав:
В· розширення самостійності підприємств на принципах госпрозрахунку та самофінансування;
В· поступове відродження приватного сектора економіки, насамперед - шляхом розвитку кооперативного руху;
В· відмова від монополії зовнішньої торгівлі;
В· глибоку інтеграцію у світовий ринок;
В· скорочення кількості галузевих міністерств і відомств, між якими передбачалося встановити партнерські відносини;
В· визнання рівності на селі п'яти основних форм господарювання (колгоспи, радгоспи, агрокомбінати, орендні кооперативи, фермерські господарства).
Проте проведення реформи характеризувалося непослідовністю і половинчастістю. У ході перетворень не відбулося реформування кредитної, цінової політики, централізованої системи постачання. Але, незважаючи на це, реформа сприяла формуванню приватного сектора в економіці, до весни 1991 більше 7 млн. чоловік були зайняті в кооперативному секторі та ще 1 млн. осіб - індивідуальною трудовою діяльністю. Зворотною стороною цього процесу стала легалізація тіньової економіки. p align="justify"> У 1987 році був прийнятий Закон про державне підприємство (об'єднання). Підприємства переводилися на самоокупність і госпрозрахунок, отримуючи право на зовнішньоекономічну діяльність, створення спільних підприємств. У той же час велика частина виробленої продукції як і раніше включалося до держзамовлення і, отже, виводилася з вільного продажу. За Законом про трудові колективи вводилася система виборів керівників підприємств та установ. p align="justify"> У сільському господарстві зміни почалися з реформування радгоспів і колгоспів. Проте, в цілому, в аграрній політиці не вдалося домогтися серйозних змін. Одна з головних причин полягала в характері державної політики в галузі продовольчого забезпечення. Довгі роки ціни на основні продукти харчування підтримувалися на низькому рівні при низьких темпах зростання сільськогосподарського виробництва, чому сприяло дотування і виробника (до 80%) і споживача (1/3 російського бюджету) продовольства. Дефіцитний бюджет з таким навантаженням справлятися не міг. Не було прийнято закону про передачу землі в приватну власність і збільшенні присадибних ділянок. br/>
2.2 Результати реформи
Економічні результати показали суперечливість проведених реформ. Залишившись в рамках соціалістичної економічної системи - загального планування, розподілу ресурсів, державної власності на засоби виробництва і т.д. - Народне господарство країни, в той же час, позбулося адміністративно-командних важелів, примусу з боку партії. При цьому ринкових механізмів створено не було. Після деяких перших успіхів, пов'язаних з ентузіазмом оновлення, почався економічний спад. p align="justify"> Економічна ситуація не переставала погіршуватися. З 1988р. почалося загальне скорочення виробництва в сільському господарстві, з 1990р. - У промисловості. Різко посилилися інфляційні тенденції у зв'язку з величезним бюджетним дефіцитом (вже в 1989р. Він перевищив 100 млрд. руб., Або 11% валового національного продукту). Золотий запас скоротився в 1991р. в десять разів у порівнянні з 1985р. і склав лише 240 тонн. З 1988 року відбувається загальне скорочення виробництва в сільському господарстві. У результаті населення зіткнулося з дефіцитом продовольчих товарів, навіть у Москві було введено їх нормований розподіл. p align="justify"> З 1990 року почалося загальне скорочення виробництва в промисловості. Влітку замість прискорення був проголошений курс на перехід до ринкової економіки, намічений на 1991 рік, тобто до кінця 12 п'ятирічки (1985-1990). Проте на противагу планам офіційного керівництва на поетапне (протягом декількох років) введення ринку був розробле...
