про податки і збори регулює владні відносини по встановленню, запровадження і стягування податків і зборів в РФ, а також відносини, що виникають у процесі здійснення податкового контролю, оскарження актів податкових органів, дій (бездіяльності) їх посадових осіб та притягнення до відповідальності за вчинення податкового правопорушення.
Характеристика податкових актів, що утворюють податкову систему
Дія актів законодавства про податки і збори підпорядковане особливими правилами. Залежно від того, які зміни несуть у собі норми, вони однозначно мають або не мають зворотну силу або можуть її придбати в певних випадках. p align="justify"> Так, акти законодавства про податки і збори, що встановлюють нові податки і (або) збори, які підвищують податкові ставки, розміри зборів, які встановлюють або обтяжують відповідальність за порушення законодавства про податки і збори, що встановлюють нові обов'язки або іншим чином погіршують становище платників податків або платників зборів, зворотної сили не мають.
Акти законодавства про податки і збори, що усувають або пом'якшують відповідальність за порушення законодавства про податки і збори або встановлюють додаткові гарантії захисту прав платників податків, платників зборів, податкових агентів, їх представників, мають зворотну силу.
Акти законодавства про податки і збори, що скасовують податки і (або) збори, що знижують розміри ставок податків (зборів), що усувають обов'язки платників податків, платників зборів, податкових агентів, їх представників або іншим чином поліпшують їхнє становище, можуть мати зворотну силу, якщо прямо передбачають це.
Положення, передбачені НК, поширюються також на нормативні правові акти про податки і збори федеральних органів виконавчій владі, органів виконавчої суб'єктів РФ, органів місцевого самоврядування.
Порядок прийняття та введення в дію податкових законів
Важливою характеристикою законодавства про податки і збори є дія його актів у часі, яке визначено ст. 5 НК РФ. br/>
Дія в часі законодавства про податки і збори:
Спрямованість актовНе ранееАкти законодавства про налогахОдного місяця з дня офіційного опублікування і 1-го числа чергового податкового періодаАкти законодавства про сборахОдного місяця з дня їх офіційного опублікованіяФедеральние закони, що вносять зміни до НК РФ у частині встановлення нових податків і сборов1 січня року, наступного за роком їх прийняття, але не раніше одного місяця з дня офіційного опублікованіяАкти суб'єктів РФ та місцеві акти, що вводять нові податки і сбори1 січня року, наступного за роком прийняття, але не раніше одного місяця з дня офіційного опублікованіяАкти законодавства про податки і зборах, що покращують становище налогоплательщікаС моменту офіційного опублікування
Офіційним опублікуванням федеральних законів вважається перша публікація їх повного тексту в "Парламентській газеті", "Російській газетіВ» або В«Зборах законодавства Російської ФедераціїВ», а не дата їх підписання.
2. Система податків Російської Федерації
Напрями розвитку системи оподаткування в Росії
Протягом тривалого часу оподаткування розвивалося як практична галузь. Великий вплив в цьому напрямку надавали такі об'єктивні і суб'єктивні чинники, як війни, стихійні лиха, бажання государя. p align="justify"> Однак поступово роботи філософів та економістів про податки, їх природі, можливості використання, взаємозв'язку зі стадіями виробництва, обігу, розподілу та споживання стали набувати стрункий, систематизований вигляд.
Теорія податків в працях класиків марксизму не отримала широкого і систематизованого розвитку, оскільки вони вважали, що з формуванням комуністичного суспільства потребу в податках відпаде. Проте в роботах Карла Маркса дано аналіз діяла податкової системи та показано її становлення в міру розвитку держави. Так, Маркс зазначав, що податки виникають з поділом суспільства на класи і появою держави. Як він вважав, у податках втілено економічно виражене існування держави. У роботах Фрідріха Енгельса присвячених питанням торгівлі, розглядалися проблеми митних зборів. В.І. Ленін багато уваги приділяв податках, при цьому серйозній критиці піддавалися непрямі податки, які надають сильне вплив на рівень життя населення.
Видатний внесок у розвиток теорії податків вніс англійський економіст Джон Мейнард Кейнс