сом РФ.
Місцевими визнаються податки і збори, встановлюються НК РФ, що вводяться в дію нормативно-правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування і обов'язкові до сплати на територіях відповідних муніципальних утворень.
У містах федерального значення - Москві і Санкт-Петербурзі - місцеві податки і збори встановлюються і вводяться в дію законами даних суб'єктів Федерації. При цьому в нормативних правових актах визначаються податкові ставки в межах, встановлених НК РФ, порядок і терміни сплати податку, а також форми звітності з цього місцевого податку. Представницькі органи місцевого самоврядування можуть також передбачати податкові пільги та підстави для їх використання платником податків.
Місцеві податки включають:
- податок на майно фізичних осіб (гл. 23 НК РФ);
- земельний податок (гл. 31).
У Росії складу федеральних, регіональних і місцевих податків у період 1992 - 2006 рр.. постійно змінювався. Це є відображенням нових тенденцій економічного розвитку і реформ державного управління. Проведена адміністративна та податкова реформа обумовлює подальше зміна складу федеральних, регіональних і місцевих податків. Одночасно ряд податків переведено до розряду неподаткових надходжень до державного бюджету (у Зокрема, митні збори, платежі з природокористування).
Залежно від методу стягнення податки поділяються на прямі і непрямі.
Прямі податки стягуються безпосередньо з доходу або майна платника податків: податок на доходи фізичних осіб, податок на прибуток, податок на майно як юридичних, так і фізичних осіб. У зв'язку з цим при прямому оподаткуванні грошові відносини виникають між конкретним платником податків і державою.
Непрямі податки стягуються в процесі руху доходів або обороту товарів, робіт і послуг. Вони включаються в ціну товару, а також тариф на роботи або послуги і сплачуються споживачем.
Наприклад, податок на додану вартість, акцизи і мита.
Платник податку при реалізації товарів (робіт, послуг) отримує з покупця разом з ціною і податкові суми, які потім перераховує державі. Тому непрямі податки нерідко називають податками на споживання. Таким чином, зазначені податки призначаються для перенесення реального податкового тягаря на кінцевого споживача. При непрямому оподаткуванні суб'єктом податку є продавець товару (роботи або послуги), що у ролі посередника між державою і фактичним платником податку - споживачем цього товару (роботи або послуги).
Непрямі податки є найбільш простими для держави з точки зору їх справляння, але досить складними для платника податків з точки зору приховування від їх сплати. Для держави ці податки привабливі ще й тому, що надходження їх у скарбницю прямо не прив'язане до фінансово-господарської діяльності суб'єкта оподаткування та фіскальний ефект досягається в умовах падіння виробництва і навіть збитковою роботи підприємств та організацій. [14. C.178]
Російська система оподаткування в частині співвідношення непрямого і прямого оподаткування замишлялася виходячи з положення, що фіскальне завдання повинні виконувати переважно непрямі податки, а прямі податки - роль економічного регулятора доходів корпорацій і фізичних осіб.
Класифікація податків по платниках податків включає, як правило, три групи податків:
- з організацій (податок на прибуток, податку на додану вартість і т.д.);
- з фізичних осіб (податок на доходи фізичних осіб і т.д.);
- з організацій і фізичних осіб (транспортний податок, держмито і т.д.).
Угруповання податків по об'єкту обкладення також нерідко використовується в наукових виданнях. Вона відображає розподіл податків на податки на доходи, майно, дії (фінансові операції, обороти, господарські активи), ресурси (їх використання). [6. C. 118]
Нарешті, в останні роки стала використовуватися класифікація податків за таким критерієм, як напрям використання податків, або призначення податків. При цьому виділяють загальні, спеціальні та надзвичайні податки.
Загальні податки обезличиваются і надходять в єдину касу держави - бюджет, хоча і різних рівнів в залежності від державного устрою (з НК РФ це податок на прибуток, податок на додану вартість та ін.)
Спеціальні податки мають суворо визначений призначення і призначені для формування централізованих цільових фондів (Наприклад, єдиний соціальний податок). Спеціальні податки нерідко стягуються з окремих груп платників.
Введення надзвичайних податків безпосередньо пов'язано з конкретною подією або етапом існування і розвитку тієї чи іншої країни.
Обліково-економічна доцільність диктує іншу угруповання податків, що стягуються з підприємств і організацій:
- податки, зараховують на витрати виробництва та звернення (єдиний соціальний податок, податок на видобуток корисних копалин тощо);
- включаються в продажну ціну продукції (робіт, по...
